अफ्रीका के खनन क्षेत्र में चीन की भूमिका और चुनौतियाँ
पिछले दो दशकों में, चीन ने खुद को अफ्रीका के खनन उद्योग में एक प्रमुख भागीदार के रूप में स्थापित किया है। हालाँकि, अफ्रीकी सरकारों और नागरिक समाज की सक्रियता की बढ़ती निगरानी के कारण, इसके प्रभुत्व के विरुद्ध प्रतिरोध के संकेत भी बढ़ रहे हैं।
प्रमुख मुद्दे और घटनाक्रम
- कौशल हस्तांतरण और बुनियादी ढांचे का अभाव: चीनी कंपनियां अक्सर वादा किए गए कौशल हस्तांतरण या बुनियादी ढांचे को देने में विफल रही हैं, जिससे अफ्रीकी देशों को मूल्य-वर्धित विकास के अपने अधिकारों का प्रयोग करने के लिए प्रेरित किया जाता है।
- संसाधन निष्कर्षण मॉडल: बुनियादी ढांचे के लिए कच्चे संसाधनों के आदान-प्रदान के पारंपरिक मॉडल को चुनौती दी जा रही है क्योंकि अफ्रीकी देश अधिक नियंत्रण और आर्थिक संप्रभुता की मांग कर रहे हैं।
कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य (DRC) और कोबाल्ट खनन
- डीआरसी का कोबाल्ट उत्पादन: डीआरसी दुनिया के 80% कोबाल्ट का उत्पादन करता है, जो रिचार्जेबल बैटरियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। चीन दीर्घकालिक समझौतों के माध्यम से इस उत्पादन के 80% पर नियंत्रण रखता है।
- आर्थिक असमानताएं: स्थानीय कांगोवासियों को चीनी कंपनियों की तुलना में खनिज संपदा से अनुपातहीन रूप से कम लाभ मिलता है, जिसके कारण जनता में आक्रोश है और सिकोमाइन्स सौदे की समीक्षा की मांग की जा रही है।
- वार्ता और स्वामित्व: कांगो सरकार ने अनुबंधों पर पुनः बातचीत की, जिसका लक्ष्य संयुक्त उद्यमों में अपनी हिस्सेदारी 32% से बढ़ाकर 70% करना था।
नामीबिया और ज़िम्बाब्वे में मुद्दे
- नामीबिया: चीन की शिनफेंग इन्वेस्टमेंट्स पर रिश्वत के माध्यम से लिथियम खदान हासिल करने और वादा किए गए प्रसंस्करण सुविधाओं का निर्माण करने में विफल रहने का आरोप है।
- जिम्बाब्वे: यद्यपि झेजियांग हुआयू कोबाल्ट ने लिथियम प्रसंस्करण संयंत्र में 300 मिलियन डॉलर का निवेश किया है, लेकिन मजबूत स्थानीय ढांचे के बिना अधिकांश लाभ चीन को ही मिलने की उम्मीद है।
पर्यावरणीय और सामाजिक चिंताएँ
- ह्वांगे राष्ट्रीय उद्यान: जिम्बाब्वे में, पर्यावरण संबंधी चिंताओं के कारण एक चीनी कंपनी के खनन परमिट को रोक दिया गया।
- जाम्बिया: चीन के स्वामित्व वाली एक तांबे की खदान से एसिड रिसाव के कारण एक प्रमुख नदी दूषित हो गई।
- कैमरून: पारिस्थितिकी तंत्र और सांस्कृतिक विरासत के लिए खतरे के कारण, एक चीनी सहायक कंपनी के नेतृत्व में लोबे-क्रिबी लौह अयस्क परियोजना के खिलाफ स्थानीय प्रतिरोध।
नीतिगत बदलाव और भविष्य का दृष्टिकोण
- अफ्रीकी राष्ट्र स्थानीय लाभकारीता सुनिश्चित करने और अपने संसाधनों से अधिक मूल्य बनाए रखने के लिए, अप्रसंस्कृत खनिजों के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने जैसी रणनीतिक नीतियों को लागू कर रहे हैं।
- ये परिवर्तन अफ्रीकी सरकारों द्वारा अधिक दृढ़ता की ओर बदलाव का संकेत देते हैं, जो अस्पष्ट अनुबंधों को चुनौती देते हैं तथा पर्यावरण मानकों को लागू करते हैं।
जैसे-जैसे अफ़्रीकी देश अधिक पारदर्शी साझेदारी की माँग कर रहे हैं, वे वैश्विक खनिज आपूर्ति श्रृंखला को नया रूप देने के लिए तैयार हैं, कच्चे माल के निर्यातकों से हरित अर्थव्यवस्था के प्रमुख खिलाड़ियों में परिवर्तित हो रहे हैं। यह बदलाव अफ़्रीकी खनन क्षेत्र में चीन के दीर्घकालिक प्रभुत्व के लिए एक चुनौती है।
