भारत के विद्युत क्षेत्र का परिवर्तन
भारत के विद्युत क्षेत्र में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं। पहले यह क्षेत्र बिजली की कमी और पहुंच संबंधी कठिनाइयों से जूझ रहा था, लेकिन अब इसकी स्थापित क्षमता 500 गीगावाट से अधिक हो गई है, घरों में बिजली पहुंच चुकी है और नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन के लक्ष्य समय से पहले ही पूरे हो गए हैं। इन उपलब्धियों के बावजूद, वित्तीय अस्थिरता, मूल्य निर्धारण में विकृति और संस्थागत अक्षमता, विशेष रूप से वितरण क्षेत्र में, जैसी चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं।
राष्ट्रीय विद्युत नीति (NEP) का मसौदा, 2026
केंद्रीय विद्युत मंत्रालय द्वारा जारी की गई नई विद्युत नीति, 2026 का उद्देश्य इन लगातार बनी रहने वाली चुनौतियों का समाधान करना है। यह पहले जारी किए गए विद्युत (संशोधन) विधेयक के मसौदे पर आधारित है, और उम्मीद है कि इसमें कुछ पहचानी गई समस्याओं का समाधान किया जाएगा।
- टैरिफ की गड़बड़ी: इसे एक प्रमुख मुद्दे के रूप में पहचाना गया है, जिसमें वितरण कंपनियों ने 7.1 ट्रिलियन रुपये से अधिक के संचित ऋण के बावजूद 2024-25 में शुद्ध लाभ दिखाया है।
- स्वचालित टैरिफ संशोधन: राज्य नियामकों द्वारा टैरिफ आदेशों में देरी होने की स्थिति में पूर्व-निर्धारित लागत सूचकांक का उपयोग करके अनुशासन सुनिश्चित करने और नकदी प्रवाह संकट को रोकने के लिए प्रस्तावित।
- अंतर-सब्सिडीकरण: नीति में अंतर-सब्सिडी को कम करने का प्रस्ताव है, जिसमें आपूर्ति की औसत लागत के 50% के न्यूनतम टैरिफ का सुझाव दिया गया है, साथ ही बड़े उपभोक्ताओं के लिए छूट भी दी गई है।
- विनिर्माण इकाइयों और रेलवे जैसे बड़े उपभोक्ताओं को क्रॉस-सब्सिडी और अतिरिक्त अधिभार से छूट मिल सकती है।
- 1 मेगावाट से अधिक के उपभोक्ताओं के लिए सार्वभौमिक सेवा दायित्व में छूट।
ऊर्जा संक्रमण और संसाधन प्रबंधन
सौर और पवन ऊर्जा की बढ़ती हिस्सेदारी के साथ, यह नीति कई स्तरों पर संसाधन पर्याप्तता नियोजन के माध्यम से अनिश्चितता के प्रबंधन और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने पर जोर देती है।
- भंडारण, जलविद्युत, गैस, कोयला लचीलेपन और ग्रिड सेवाओं के माध्यम से परिवर्तनशील नवीकरणीय ऊर्जा के लिए समर्थन।
वितरण सुधार
नीति के मसौदे में एकाधिकार वितरण को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए कई आपूर्ति लाइसेंसधारियों को शामिल करने, सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देने और उपयोगिता प्रशासन को पेशेवर बनाने का सुझाव दिया गया है।
चुनौतियाँ और निवेश
- सरकारी स्वामित्व वाली वितरण कंपनियों की अक्षमताओं, राजनीतिक बाधाओं और वित्तीय निर्भरताओं के कारण कार्यान्वयन में चुनौतियां उत्पन्न होती हैं।
- अनुमानित निवेश आवश्यकताएँ:
- 2032 तक ₹50 ट्रिलियन
- 2047 तक ₹200 ट्रिलियन
- विभिन्न राज्यों में नियामक क्षमता और शुल्क परिवर्तनों के प्रति प्रतिरोध में व्यापक भिन्नता पाई जाती है।
यह नीति सुधारों के लिए एक आर्थिक खाका प्रदान करती है, लेकिन सफल कार्यान्वयन के लिए राजनीतिक अर्थव्यवस्था और चुनावी चुनौतियों पर विचार करना आवश्यक है।
