भारत में राज्य वित्त और राजकोषीय चुनौतियाँ
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की राज्य वित्त पर हालिया रिपोर्ट भारतीय राज्यों की राजकोषीय गतिशीलता के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करती है।
समेकित राजकोषीय घाटा
- राज्यों का समेकित राजकोषीय घाटा 2024-25 में बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद का 3.3% होने का अनुमान है।
- प्रमुख कारकों में राजस्व वृद्धि की धीमी गति और उच्च पूंजीगत व्यय शामिल हैं।
व्यय की गुणवत्ता और राजस्व संबंधी कमजोरियाँ
- पूंजीगत व्यय में वृद्धि और राजस्व व्यय में कमी के साथ व्यय की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।
- यह सुधार काफी हद तक केंद्रीय समर्थन और उधार पर निर्भर करता है।
- सीमित कर आधार के कारण राजस्व संबंधी कमजोरियां बनी हुई हैं।
जनसांख्यिकीय कारकों
- कामकाजी उम्र की आबादी 2031 के आस-पास चरम पर पहुंचेगी, और कई राज्य पहले ही इस बिंदु को पार कर चुके हैं।
- 2036 तक, भारत के आधे से अधिक राज्यों में 15% से अधिक आबादी 60 वर्ष और उससे अधिक आयु की होगी।
- केरल, तमिलनाडु, पंजाब और हिमाचल प्रदेश में वृद्ध आबादी की संख्या काफी अधिक है, जिसका असर वित्तीय परिणामों पर पड़ता है।
वृद्धावस्था के वित्तीय निहितार्थ
- वृद्ध आबादी वाले राज्यों को राजस्व की कमजोर संभावनाओं और बढ़ते व्यय दबावों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से पेंशन व्यय के मामले में।
- इन राज्यों में सामाजिक क्षेत्र के कुल व्यय का 30% तक पेंशन पर खर्च हो सकता है।
- वृद्ध आबादी वाले राज्यों में उच्च ऋण-से-GSDP अनुपात और ब्याज का बोझ प्रमुखता से देखा जाता है।
युवा राज्यों के लिए चुनौतियाँ
- उत्तर प्रदेश, बिहार, मध्य प्रदेश और राजस्थान जैसे युवा राज्यों में 2031 के बाद भी काम-काजी उम्र की आबादी में वृद्धि जारी रहेगी।
- इन राज्यों को राजकोषीय कमजोरियों का सामना करना पड़ता है, जिनमें स्वयं की राजस्व क्षमता कम होना और केंद्र पर निर्भरता अधिक होना शामिल है।
नीतिगत सिफारिशें
- वर्तमान राजकोषीय ढाँचे विभिन्न जनसांख्यिकीय प्रवृत्तियों के अनुरूप नहीं हो सकते हैं।
- नीतिगत प्रतिक्रियाएं स्पष्ट होनी चाहिए और उनका लक्ष्य दीर्घकालिक राजकोषीय लचीलापन होना चाहिए।
- वित्त आयोग हस्तांतरण में वृद्धावस्था और वृद्धावस्था निर्भरता कारकों को शामिल कर सकते हैं।
- पेंशन प्रणालियों को असंतृप्त देनदारियों को रोकने के लिए सख्त संस्थागत नियमों की आवश्यकता होती है।
- प्रवासन को बढ़ावा देना, महिला श्रम बल की भागीदारी बढ़ाना और काम-काजी जीवन को लंबा करना मददगार साबित हो सकता है।
कुल मिलाकर, केंद्र और राज्य सरकारों दोनों से आग्रह किया जाता है कि वे उभरती चुनौतियों, जैसे कि बढ़ते ऋण भंडार, जिसके इस वर्ष GDP के 29.2% तक पहुंचने की उम्मीद है, से निपटने के लिए राजकोषीय क्षमता को बढ़ाएं।
