मुफ्त उपहारों पर सुप्रीम कोर्ट की नाराजगी
सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय राज्यों में मुफ्त उपहार बांटने की बढ़ती संस्कृति पर चिंता जताई है और केंद्र और राज्य सरकारों दोनों की ओर से सामूहिक प्रतिक्रिया की आवश्यकता पर जोर दिया है।
आर्थिक निहितार्थ
- अदालत ने कहा कि उदारतापूर्वक धन का अनियंत्रित वितरण देश की आर्थिक नींव को कमजोर कर सकता है।
- कई राज्य राजस्व घाटे का सामना कर रहे हैं, सब्सिडी के वित्तपोषण के लिए उधार ले रहे हैं या विभिन्न योजनाओं के माध्यम से नकदी वितरित कर रहे हैं।
- इस तरह की योजनाओं की घोषणा अक्सर चुनावों से पहले की जाती है, जिससे उनके समय और उद्देश्य के बारे में सवाल उठते हैं।
वित्त आयोग का विश्लेषण
- 16वें वित्त आयोग ने इन सब्सिडी के प्रभावों पर विस्तार से चर्चा की।
- 21 राज्यों के विश्लेषण से पता चला है कि 2025-26 के लिए उनकी सब्सिडी और हस्तांतरण का बजट ₹9.73 ट्रिलियन है, जो 2018-19 में ₹3.86 ट्रिलियन था।
- इन राज्यों के संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के 2.7% तक सब्सिडी पर व्यय 2018-19 में बढ़कर 2.2% हो गया।
- इस वर्ष बिना शर्त नकद हस्तांतरण के लिए लगभग 2 ट्रिलियन रुपये का बजट रखा गया है, जो राज्यों की सब्सिडी और हस्तांतरण योजनाओं का 20% है।
- बिजली सब्सिडी सबसे बड़ा घटक है, जो 27% है और 2023-24 के लिए इसका बिल ₹2.60 ट्रिलियन है।
केंद्र सरकार की सब्सिडी
- केंद्र सरकार विभिन्न प्रकार की सब्सिडी भी प्रदान करती है, जिसके आवंटन में महामारी के दौरान वृद्धि हुई लेकिन उसके बाद इसमें कमी आई, इस वित्तीय वर्ष में इसका बजट जीडीपी के 1.76% पर निर्धारित किया गया है।
- अधिकांश सब्सिडी खाद्य पदार्थों और उर्वरकों पर खर्च की जाती है।
वित्तीय अनुशासन की आवश्यकता
- एक बार सब्सिडी या नकद हस्तांतरण योजना लागू हो जाने के बाद, यह अक्सर स्थायी रूप से प्रभावी रहती है।
- जीडीपी के लगभग 80% तक ऊंचे सार्वजनिक ऋण के साथ, सब्सिडी पर राष्ट्रीय बहस की तत्काल आवश्यकता है।
- प्रतिस्पर्धी राजनीतिक माहौल में, सत्ताधारी दल सब्सिडी और नकद हस्तांतरण बढ़ाने की प्रवृत्ति रखते हैं।
- सरकार के वित्त को स्थिर बनाए रखने के लिए कठोर राजकोषीय नियम और तंत्र आवश्यक हैं।
नीतिगत सिफारिशें
- योग्यता आधारित और अयोग्य सब्सिडी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।
- सरकारी सब्सिडी और नकद हस्तांतरण पर राज्य के व्यय की स्पष्ट सीमा निर्धारित करें, विशेष रूप से उन राज्यों के लिए जिनमें राजस्व घाटा और उच्च ऋण भार है।
- सरकारी खर्च के उस अनुपात पर आम सहमति बनाएं जिससे सब्सिडी और नकद हस्तांतरण का वित्तपोषण किया जाना चाहिए।
- यह समझना आवश्यक है कि सब्सिडी पर सरकार द्वारा अधिक खर्च करने से राजकोषीय क्षमता सीमित हो जाती है और निजी निवेश में कमी आ सकती है, जिससे दीर्घकालिक विकास की संभावनाएँ प्रभावित होती हैं।
