महिला आरक्षण विधेयक और परिसीमन प्रक्रिया
अवलोकन
संसद लोकसभा और राज्य विधान सभाओं में 2029 तक महिलाओं के लिए 33% आरक्षण को आगे बढ़ाने के उद्देश्य से तीन विधेयकों को पारित करने जा रही है। आम समर्थन के बावजूद इस प्रयास का विरोध हो रहा है, मुख्य रूप से राज्यों के बीच सीटों के वितरण पर इसके प्रभावों को लेकर चिंताओं के कारण।
सरकार और विपक्ष का रुख
- विपक्ष की चिंताएँ:
- इन विधेयकों में राज्यों के बीच आनुपातिक सीट आवंटन को बनाए रखने के संबंध में स्पष्टता का अभाव है।
- परिवार नियोजन लागू न करने वाले राज्यों को अधिक सीटें देकर पुरस्कृत करने को लेकर चिंताएं।
- सभी राज्यों में लोकसभा सीटों में प्रस्तावित 50% की वृद्धि का विरोध हो रहा है, जिससे स्थिर और बढ़ती आबादी वाले राज्यों के बीच असमानताएं बढ़ सकती हैं।
- तेलंगाना के मुख्यमंत्री ने जनसंख्या और जीडीपी दोनों को ध्यान में रखते हुए सीट आवंटन के लिए एक हाइब्रिड मॉडल का प्रस्ताव रखा है।
- सरकार की प्रतिक्रिया:
- प्रत्येक राज्य के लिए लोकसभा सीटों में आनुपातिक वृद्धि को स्पष्ट करने के लिए विधेयकों के साथ एक अनुसूची संलग्न की जाएगी।
- इस कार्यक्रम का उद्देश्य दक्षिणी राज्यों की उन आशंकाओं को दूर करना है, जिनके अनुसार उनकी सीटों का अनुपात घट रहा है।
प्रस्तावित विधायी परिवर्तन
- संविधान संशोधन विधेयक:
- महिला आरक्षण में तेजी लाने के लिए नारी शक्ति वंदन अधिनियम, 2023 में संशोधन किया गया।
- अनुच्छेद 81 में संशोधन के माध्यम से राज्यों से लोकसभा सदस्यों की संख्या 815 और केंद्र शासित प्रदेशों से 35 तक सीमित की जाएगी।
- अनुच्छेद 82 में संशोधन के तहत प्रत्येक जनगणना के बाद परिसीमन की आवश्यकता समाप्त कर दी गई है।
- परिसीमन विधेयक:
- नवीनतम जनगणना के आंकड़ों (संभवतः 2011 के) के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों को पुनर्गठित करने के लिए एक परिसीमन आयोग की स्थापना की गई है।
- यह अनुच्छेद 81 जैसे संवैधानिक प्रावधानों के साथ संरेखण सुनिश्चित करता है, जो "एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य" सिद्धांत का समर्थन करता है।
परिसीमन इतिहास
- परिसीमन पर वर्तमान रोक 1976 और 2001 में हुए संवैधानिक संशोधनों के कारण है।
- इन संशोधनों के तहत 1971 की जनगणना को सीट आवंटन के लिए एक संदर्भ बिंदु के रूप में निर्धारित किया गया है, जिसे 2026 के बाद की पहली जनगणना के आंकड़े प्रकाशित होने तक स्थिर रखा जाएगा।
- इस रोक का उद्देश्य दक्षिणी राज्यों को उनके स्थिर जनसंख्या स्तर के कारण प्रतिनिधित्व खोने से रोकना था, जबकि कुछ उत्तरी राज्यों में जनसंख्या में तेजी से वृद्धि हो रही थी।
निष्कर्ष
प्रस्तावित विधेयकों का उद्देश्य महिलाओं के प्रतिनिधित्व को बढ़ाना है, लेकिन इन्होंने राज्यों के बीच सीटों के समान वितरण को लेकर एक बहस छेड़ दी है। संवैधानिक संशोधन और अपेक्षित परिसीमन आयोग की भूमिका इन परिवर्तनों को लागू करने के तरीके में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, जिसमें कानूनी ढांचे और जनसांख्यिकीय वास्तविकताओं के बीच संतुलन बनाए रखना आवश्यक है।