RPWD अधिनियम, 2016 के तहत संशोधित दिशानिर्देश
मार्च 2024 में, भारत सरकार ने सिकल सेल रोग (SCD), बीटा थैलेसीमिया या Hb D से पीड़ित व्यक्तियों की दिव्यांगता का आकलन करने के लिए दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार (RPWD) अधिनियम, 2016 के तहत दिशानिर्देशों को संशोधित किया। इन दिशानिर्देशों से पीड़ित व्यक्तियों के लिए कृषि, आवास, शिक्षा, काम और स्वास्थ्य सेवा में आरक्षण जैसे लाभ प्रदान करने की उम्मीद थी।
सार्वजनिक क्षेत्र के आरक्षण से छूट जाना
- RPWD अधिनियम सार्वजनिक क्षेत्र के रोजगार में दृष्टि, श्रवण, गति और बौद्धिक दिव्यांगता वाले लोगों के लिए 4% आरक्षण प्रदान करता है।
- SCD और इससे संबंधित रक्त विकारों से पीड़ित व्यक्तियों को इन आरक्षणों से बाहर रखा गया है, जिसके कारण आलोचना हो रही है।
कानूनी सुरक्षा और परिभाषाएँ
RPWD अधिनियम, 2016 दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुरूप है, जो सम्मान, समानता और गैर-भेदभाव पर जोर देता है।
- इसने दिव्यांगता की कानूनी परिभाषा का विस्तार किया तथा 'बेंचमार्क दिव्यांगता' के लिए अधिकार-आधारित सुरक्षा की शुरुआत की।
- धारा 2(r) 'बेंचमार्क' दिव्यांगता को 40% या उससे अधिक की दिव्यांगता के रूप में परिभाषित करती है, जो अतिरिक्त लाभ के लिए अर्हता प्राप्त करती है।
- इस सीमा में वे लोग शामिल नहीं हैं जिनकी दिव्यांगता 40% से कम है।
दिव्यांगता प्रमाणन में चुनौतियाँ
निर्धारित दिव्यांगता का प्रतिशत चिकित्सा प्राधिकारियों के बीच व्यापक रूप से भिन्न हो सकता है, जिससे लाभ के लिए योग्यता प्रभावित होती है।
- SCD, यद्यपि दुर्बल करने वाली है, लेकिन प्रत्यक्ष रूप से अक्षम करने वाली नहीं हो सकती है। इसके कारण मूल्यांकन परिणाम असंगत हो सकते हैं।
- प्रमाणन प्रक्रिया में सामाजिक-आर्थिक और भावनात्मक प्रभावों को अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है।
बाधाएँ और सिफारिशें
- प्रमाणन प्रक्रिया कई लोगों के लिए, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए दुर्गम है।
- सुझाए गए सुधारों में SCD के लिए नौकरी में आरक्षण बढ़ाना तथा अदृश्य दिव्यांगता के लिए प्रमाणन प्रणाली को परिष्कृत करना शामिल है।
भारतीय कानून के तहत अतिरिक्त लाभ
- ओडिशा और हिमाचल प्रदेश जैसे राज्य गंभीर दिव्यांगता के लिए अधिक पेंशन प्रदान करते हैं।
- आयकर अधिनियम की धारा 80U प्रमाणित दिव्यांगता के लिए कटौती की अनुमति देती है।
गार्गी मिश्रा, सरोजिनी नादिमपल्ली, लीला श्रीराम और रागिनी डे इस बात पर ज़ोर देती हैं कि दिव्यांगता एक जीवंत अनुभव है जो सामाजिक बहिष्कार, संरचनात्मक बाधाओं और नीतिगत कमियों से प्रभावित होता है। SCD की पहचान से वास्तविक अधिकारों और सुरक्षा को बढ़ावा मिलना चाहिए ताकि समावेशन की आड़ में बहिष्कार को रोका जा सके।