बढ़ती दवा कीमतों पर संसदीय स्थायी समिति की रिपोर्ट

रसायन एवं उर्वरक संबंधी संसदीय स्थायी समिति ने गैर-अनुसूचित दवाओं पर नियामक नियंत्रण की कमी पर चिंता व्यक्त की, जिसके परिणामस्वरूप मुनाफाखोरी हो सकती है। समिति ने औषधि विभाग और राष्ट्रीय औषधि मूल्य निर्धारण प्राधिकरण (NPPA) से इस समस्या के समाधान के लिए एक नीति विकसित करने का आग्रह किया। 

मुख्य निष्कर्ष और सिफारिशें 

• समिति ने कई दवाओं के लिए अत्यधिक मार्कअप दरों पर प्रकाश डाला:
  • सेट्रीज़ीन : 953% मार्कअप (MRP 21.06 रुपये, स्टॉकिस्ट मूल्य 2 रुपये)
  • पेंटोप्राज़ोल : 920% मार्कअप (MRP 102 रुपये, स्टॉकिस्ट मूल्य 10 रुपये)
• अन्य सामान्य दवाओं के लिए सीमांत दरें 600% से 1800% के बीच बताई गईं।
• स्टॉकिस्टों को दी जाने वाली कीमत जनता को नहीं बताई जाती, जिससे पारदर्शिता संबंधी चिंताएं पैदा होती हैं।
• समिति ने कीमतों को नियंत्रित करने के लिए GST को वास्तविक MRP से जोड़ने का सुझाव दिया तथा आपूर्ति श्रृंखला में लाभ मार्जिन को विनियमित करने के लिए व्यापार मार्जिन युक्तिकरण नीति का प्रस्ताव रखा।
• सफल व्यापार मार्जिन विनियमन के उदाहरणों में शामिल हैं:
  • कैंसर रोधी दवा नीति से लगभग 500 ब्रांडों की कीमतों में 50% की कमी आई, जिससे 984 करोड़ रुपये की बचत हुई।
  • कोविड-19 महामारी के दौरान चिकित्सा उपकरणों के लिए व्यापार मार्जिन पर सीमा लगाई गई, जिससे 1,000 करोड़ रुपये की बचत होगी।

दवा मूल्य नियंत्रण तंत्र

• वर्तमान तंत्र में औषधि (मूल्य नियंत्रण) आदेश 2013 शामिल है, जो NPPA को विशेषज्ञों द्वारा सूचीबद्ध अनुसूचित दवाओं के लिए अधिकतम मूल्य निर्धारित करने की अनुमति देता है।
• थोक मूल्य सूचकांक (WPI) के आधार पर अनुसूचित दवाओं की कीमतों में प्रतिवर्ष संशोधन किया जाता है। 
• आवश्यक औषधि सूची में शामिल न होने वाली दवाओं की कीमत में अधिकतम वार्षिक वृद्धि 10% हो सकती है। 
• पांच वर्षों में गैर-अनुसूचित दवाओं की कीमत में औसत वृद्धि 5.6% प्रति वर्ष रही, जो स्वीकार्य सीमा से कम है। 
• वर्तमान में NPPA का दवा के प्रारंभिक मूल्य निर्धारण पर कोई नियंत्रण नहीं है, जिसके कारण लाभ मार्जिन विनियमन में संभावित खामियां पैदा हो सकती हैं। 

चिंताएँ और आगे की सिफारिशें 

• स्टेंट और कैंसर रोधी दवाओं की बढ़ती कीमतों पर ध्यान दिया गया, तथा समिति ने संभावित पूर्वाग्रह के कारण भारतीय फार्मास्युटिकल एलायंस (IPA) से प्राप्त इनपुट पर निर्भरता पर सवाल उठाया। 
• स्टेंट की कीमत में उल्लेखनीय वृद्धि हुई (2017 से 2024 तक बेयर मेटल स्टेंट के लिए 44% और ड्रग-एल्यूटिंग स्टेंट के लिए 29%)।
• समिति ने प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत मूल्य निर्धारण डेटा संग्रह तंत्र और रियायती कैंसर दवाओं को बेचने वाले ऑनलाइन प्लेटफार्मों की सख्त निगरानी की वकालत की।