शिक्षा का अधिकार और राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020
भारतीय संविधान के 86वें संशोधन (2002) ने अनुच्छेद 21A को लागू किया, जिसके तहत छह से 14 वर्ष की आयु के बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार दिया गया। राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 ने इस दायरे को तीन से 18 वर्ष की आयु तक विस्तारित किया है, जिसका लक्ष्य 2030 तक पूर्व-प्राथमिक से उच्च माध्यमिक (कक्षा 12) तक सार्वभौमिक शिक्षा प्रदान करना है।
नामांकन के रुझान और शैक्षिक व्यय
मुफ्त शिक्षा की गारंटी के बावजूद, काफी संख्या में छात्र निजी स्कूलों में पढ़ते हैं और उन्हें भारी फीस चुकानी पड़ती है। राष्ट्रीय शिक्षा सर्वेक्षण (NSS) के 80वें दौर (अप्रैल-जून 2025) से यह खुलासा हुआ है:
- 55.9% छात्र सरकारी स्कूलों में नामांकित हैं।
- निजी सहायता प्राप्त स्कूलों में 11.3%।
- निजी गैर-सहायता प्राप्त स्कूलों में 31.9%।
ग्रामीण क्षेत्रों (24.3%) की तुलना में शहरी क्षेत्रों (51.4%) में निजी स्कूलों में नामांकन अधिक है।
क्षेत्रवार नामांकन
- ग्रामीण क्षेत्र: सरकारी स्कूलों में नामांकन अधिक है। निजी स्कूलों में पूर्व-प्राथमिक स्तर पर 28.1%, प्राथमिक स्तर पर 25.9%, माध्यमिक और उच्च माध्यमिक स्तर पर 21% और उच्च माध्यमिक स्तर पर 25.8% नामांकन है।
- शहरी क्षेत्र: निजी विद्यालयों में नामांकन दर अधिक है, पूर्व-प्राथमिक स्तर पर 62.9%, जो उच्च माध्यमिक स्तर पर घटकर 42.3% हो जाती है।
नामांकन पैटर्न में परिवर्तन
राष्ट्रीय शिक्षा सर्वेक्षण (NSS) के 75वें चरण (2017-18) से लेकर 80वें चरण तक निजी स्कूलों में दाखिले में वृद्धि हुई है, जिससे शिक्षा की लागत में भी वृद्धि हुई है। ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में, विभिन्न शैक्षिक स्तरों पर उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है।
शिक्षा के वित्तीय पहलू
पाठ्यक्रम शुल्क
- ग्रामीण क्षेत्रों में: सरकारी स्कूलों के 25.3% और निजी स्कूलों के 98.2% छात्र फीस का भुगतान करते हैं।
- शहरी क्षेत्रों में: सरकारी स्कूलों के 34.7% और निजी स्कूलों के 98% छात्र फीस का भुगतान करते हैं।
ग्रामीण निजी स्कूलों की फीस ₹17,988 (प्री-प्राइमरी) से लेकर ₹33,567 (हायर सेकेंडरी) तक है, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह फीस ₹26,188 से लेकर ₹49,075 तक है। सबसे गरीब परिवारों के मासिक प्रति व्यक्ति व्यय (MPCI) की तुलना में ये लागतें काफी बोझिल हैं।
निजी कोचिंग
- ग्रामीण क्षेत्रों के 25.5% और शहरी क्षेत्रों के 30.7% छात्र निजी कोचिंग लेते हैं।
- शिक्षा के स्तर के साथ कोचिंग पर होने वाला खर्च बढ़ता है, जो शहरी क्षेत्रों में औसतन ₹13,026 और ग्रामीण क्षेत्रों में ₹7,066 है।
धनी परिवारों में निजी ट्यूशन की मांग अधिक है और यह माता-पिता की बेहतर शिक्षा और शहरी निवास से संबंधित है, जिससे सीखने के परिणाम और भी बेहतर होते हैं।
चुनौतियाँ और सिफ़ारिशें
ये निष्कर्ष मुफ्त शिक्षा के वादे के बावजूद परिवारों पर पड़ने वाले वित्तीय बोझ को रेखांकित करते हैं। निजी स्कूलों में बढ़ते दाखिले और ट्यूशन फीस से शैक्षिक असमानता और बढ़ जाती है, खासकर निम्न आय वाले परिवारों के लिए। इन समस्याओं के समाधान के लिए निम्नलिखित कदम उठाना अत्यंत महत्वपूर्ण है:
- निजी शिक्षा पर निर्भरता कम करने के लिए सरकारी स्कूलों की गुणवत्ता में सुधार करना।
- शिक्षा को सुलभ और समान बनाने के लिए सुधार लागू करना।
