सोलहवें वित्त आयोग (SFC) के लिए चुनौतियाँ

1 अप्रैल, 2026 से प्रभावी सोलहवें वित्त आयोग (SFC) को जटिल पृष्ठभूमि में वित्तीय हस्तांतरण को संशोधित करने का कार्य सौंपा गया है। 

महत्वपूर्ण मुद्दे

• राज्यों की अधिक हिस्सेदारी की मांग:
  • भाजपा शासित राज्यों सहित 28 में से 22 राज्यों ने विभाज्य पूल में अपना हिस्सा 41% से बढ़ाकर 50% करने का अनुरोध किया है।
• सिकुड़ता हुआ विभाज्य पूल:
  • केंद्र सरकार गैर-साझाकरणीय उपकरों और अधिभारों के माध्यम से राजस्व में वृद्धि करती है, जिससे उनका हिस्सा 12.8% (2015-16 से 2019-20) से बढ़कर 18.5% (2020-21 से 2023-24) हो जाता है। 
  • इसके परिणामस्वरूप राज्यों की प्रभावी हिस्सेदारी पिछले वर्षों के 35% से घटकर औसतन 31% रह गयी। 
• GST के बाद की वास्तविकता:
  • राज्यों के पास स्वतंत्र रूप से राजस्व जुटाने के सीमित रास्ते हैं।
  • अपेक्षाकृत अच्छे GST संग्रह के बावजूद केंद्रीय हस्तांतरण पर निर्भरता बढ़ गई है।
• क्षैतिज विचलन सूत्र:
  • वर्तमान फार्मूला जनसंख्या और आय के अंतर को बहुत अधिक महत्व देता है, जिसे प्रगतिशील राज्यों द्वारा प्रभावी शासन को दंडित करने वाला माना जाता है।

संभावित समाधान और विचार

• संतुलन कार्य:
  • रक्षा और पूंजीगत परियोजनाओं पर केंद्र के बढ़ते खर्च के कारण 50% हिस्सेदारी में अचानक वृद्धि अव्यावहारिक हो सकती है। 
  • राज्यों के हिस्से में मामूली वृद्धि एक समझौता हो सकता है। 
• उपकर और अधिभार पर लगाम लगाना:
  • सिफारिशों में केंद्र के सकल कर राजस्व के एक निश्चित प्रतिशत पर उनकी सीमा तय करना शामिल हो सकता है।
  • अधिशेष संग्रह को विभाज्य पूल में शामिल करने का सुझाव।
• क्षैतिज वितरण मानदंड को ठीक करना:
  • राज्यों की आवश्यकताओं, क्षेत्र और प्रदर्शन के बीच संतुलन बनाना।

निष्कर्ष

राज्य वित्त आयोग को एक ऐसा फार्मूला तैयार करना चाहिए जो वित्तीय दृष्टि से विवेकपूर्ण हो तथा संघीय ढांचे को मजबूत करे तथा केन्द्र की वित्तीय बाधाओं पर विचार करते हुए राज्यों की मांगों को पूरा करे।