भारत में शहरी जलवायु परिवर्तन की चुनौतियाँ
शहरों और जलवायु परिवर्तन से जुड़ी कहानी आमतौर पर लू, बाढ़ और वायु प्रदूषण जैसे पारंपरिक खतरों के इर्द-गिर्द घूमती है। हालाँकि, भारतीय शहर प्रणालीगत जोखिमों के एक अधिक जटिल समूह का सामना कर रहे हैं, जो शहरी विकास, बुनियादी ढाँचे की स्थिरता और वित्तीय गतिशीलता को पुनर्परिभाषित करते हैं।
प्रवास में बदलाव और शहरी चुनौतियाँ
- विश्व बैंक की ग्राउंडस्वेल पहल (2021) का अनुमान है कि जलवायु-प्रेरित प्रवासन 2050 तक 216 मिलियन लोगों को आंतरिक रूप से विस्थापित कर सकता है।
- शहरी क्षेत्र, सुरक्षित न होने के बावजूद, उपलब्ध अवसरों के कारण जलवायु प्रवासियों के लिए आकर्षण का केन्द्र बनते जा रहे हैं।
- सक्रिय शहरी नियोजन से प्रवासन दबाव को लचीलेपन और आर्थिक विविधीकरण के अवसरों में बदला जा सकता है।
बुनियादी ढांचे की नाजुकता और प्रणालीगत जोखिम
- IPCC ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि शहरों को अब अलग-अलग आघातों के बजाय मिश्रित खतरों का सामना करना पड़ रहा है।
- बुनियादी ढांचे के नेटवर्क (बिजली, पानी, परिवहन) में विफलताओं का व्यापक प्रभाव पड़ता है।
- भविष्य में अनुकूलन के लिए एकीकृत और अतिरेकता-आधारित प्रणाली डिजाइन महत्वपूर्ण हैं।
अनुकूलन में वित्तीय बाधाएँ
- UNEP अनुकूलन अंतराल रिपोर्ट 2024 में अनुकूलन वित्त में महत्वपूर्ण अंतर बताया गया है। इसके अनुसार 2022 में केवल 28 बिलियन डॉलर ही प्राप्त हो पाएंगे, जबकि विकासशील देशों को प्रतिवर्ष 194-366 बिलियन डॉलर की आवश्यकता होती है।
- भारतीय शहरों को बुनियादी ढांचे के अनुकूलन के लिए 2050 तक 2.4 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी।
- राजकोषीय नीतियों में जलवायु जोखिम को एकीकृत करने में 16वें वित्त आयोग की भूमिका महत्वपूर्ण है।
नीतिगत सिफारिशें
- इंस्टिट्यूट फॉर कॉम्पीटिटिवनेस ने 5% जलवायु-जोखिम भार को शामिल करते हुए एक संशोधित हस्तांतरण सूत्र का सुझाव दिया है।
- इस समायोजन का उद्देश्य जलवायु-प्रभावित राज्यों को पूर्वानुमानित सहायता प्रदान करना तथा लचीलापन बढ़ाना है।
निष्कर्ष
प्रवासी गतिशीलता, बुनियादी ढाँचे की कमज़ोरी और वित्तीय बाधाएँ शहरी जलवायु जोखिमों के उभरते परिदृश्य को उजागर करती हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए नवीन संस्थानों, बुनियादी ढाँचों और वित्तपोषण मॉडलों की आवश्यकता है। भारत का शहरी ट्रांजीशन, प्रभावी अनुकूलन योजना और संसाधन आवंटन पर निर्भर करते हुए, वैश्विक दक्षिण के लिए लचीलेपन के एक मॉडल के रूप में कार्य कर सकता है।
