भारत में लोक सेवा आयोगों का अवलोकन
परीक्षा प्रक्रियाओं को लेकर चल रहे विवादों के बीच, तेलंगाना राज्य लोक सेवा आयोग, राज्य लोक सेवा आयोगों (PSC) के अध्यक्षों के लिए 2025 का राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित कर रहा है। ये मुद्दे PSC में व्यवस्थागत खामियों को उजागर करते हैं, जिससे संरचनात्मक और प्रक्रियात्मक सुधारों पर चर्चा आवश्यक हो गई है।
ऐतिहासिक संदर्भ
- PSC की अवधारणा भारत के स्वतंत्रता संग्राम के दौरान उभरी, जब सिविल सेवाओं में योग्यता आधारित प्रवेश की मांग की गई।
- भारत सरकार अधिनियम, 1935 द्वारा प्रत्येक प्रांत के लिए PSC की स्थापना की गई, जो स्वतंत्रता के बाद भी जारी रही।
- आज भारत में संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) और अलग-अलग राज्य लोक सेवा आयोग हैं।
UPSC और राज्य PSCs के बीच परिचालन संबंधी अंतर
UPSC:
- राजनीतिक रूप से तटस्थ वातावरण में कार्य करता है।
- नियुक्तियां योग्यता आधारित होती हैं, जिससे सभी क्षेत्रों से प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है, तथा सदस्यों की आयु आमतौर पर 55 वर्ष से अधिक होती है तथा उनके पास पर्याप्त सार्वजनिक अनुभव होता है।
- 1985 से कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय द्वारा समर्थित।
- नियमित रूप से परीक्षाएं आयोजित करता है और विविध समितियों के माध्यम से पाठ्यक्रम को अद्यतन करता है।
राज्य PSCs:
- राजनीतिक रूप से प्रभावित वातावरण में काम करना, अक्सर योग्यता-आधारित नियुक्तियों का अभाव।
- समर्पित कार्मिक मंत्रालय न होने के कारण रिक्तियों की अधिसूचनाएं और भर्ती प्रक्रियाएं अनियमित हैं।
- पारदर्शिता और गोपनीयता के बीच संतुलन बनाने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसके कारण बार-बार न्यायिक हस्तक्षेप करना पड़ता है।
चुनौतियाँ और प्रस्तावित सुधार
- जनशक्ति नियोजन: स्पष्ट भर्ती रोडमैप के साथ कार्मिक प्रबंधन के लिए एक समर्पित मंत्रालय की स्थापना करना।
- नियुक्तियाँ:
- राज्य PSCs सदस्यों के लिए न्यूनतम और अधिकतम आयु क्रमशः 55 और 65 वर्ष निर्धारित करने के लिए संविधान में संशोधन करना।
- सरकारी और गैर-सरकारी सदस्यों के लिए आवश्यक योग्यताएं निर्दिष्ट करना।
- गैर-सरकारी सदस्यों की नियुक्तियों के लिए विपक्षी नेता के साथ पूर्व परामर्श पर विचार करना।
- पाठ्यक्रम और परीक्षा संशोधन:
- सार्वजनिक इनपुट पर विचार करते हुए और UPSC मानकों के अनुरूप पाठ्यक्रम को समय-समय पर अद्यतन करना।
- क्षेत्र-विशिष्ट विषयों के लिए वस्तुनिष्ठ प्रारूपों को शामिल करें तथा मुख्य परीक्षाओं के लिए वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक प्रारूपों को मिलाना।
- अनुवाद की सटीकता बढ़ाएं और परीक्षा के उत्तरों पर AI के प्रभाव का प्रतिकार करना।
- नेतृत्व एवं पर्यवेक्षण: प्रभावी परीक्षा प्रबंधन के लिए शिक्षा में अनुभवी वरिष्ठ अधिकारियों की नियुक्ति करना।
- UPSC की प्रक्रियाओं के समान पारदर्शिता और गोपनीयता को संतुलित करना।
इन सुधारों को लागू करना राज्य लोक सेवा आयोगों को UPSC की दक्षता और विश्वसनीयता के अनुरूप पुनर्जीवित करने तथा अभ्यर्थियों और जनता के बीच विश्वास बहाल करने के लिए महत्वपूर्ण है।
