आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26: सूचना अधिकार अधिनियम, 2005 की पुनर्परीक्षा
आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में सूचना के अधिकार (RTI) अधिनियम, 2005 के पुनर्मूल्यांकन का प्रस्ताव दिया गया है। इसमें कुछ खुलासों को छूट देने के लिए समायोजन की संभावना तलाशने और संभवतः शासन संबंधी बाधाओं को रोकने के लिए संसदीय निगरानी के साथ मंत्री के वीटो का प्रावधान करने का सुझाव दिया गया है।
मुख्य विशेषताएं
- सूचना अधिकार अधिनियम को जवाबदेही और भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के लिए एक महत्वपूर्ण लोकतांत्रिक सुधार उपकरण के रूप में मान्यता प्राप्त है।
- इस बात पर चिंता व्यक्त की जा रही है कि यह अधिनियम "अपने आप में एक लक्ष्य" बन सकता है, जिसमें शासन पर इसके प्रभाव की परवाह किए बिना खुलासों का जश्न मनाया जाएगा।
- यह अधिनियम व्यर्थ की जिज्ञासा या बाहरी तौर पर सरकारी कार्यों में सूक्ष्म हस्तक्षेप करने के उद्देश्य से नहीं बनाया गया है।
अधिनियम पर पुनर्विचार के लिए सुझाव
- अंतिम निर्णय लेने के अभिलेखों में शामिल किए जाने तक विचार-विमर्श संबंधी नोट्स, कार्यपत्र और मसौदा टिप्पणियों को छूट दी जानी चाहिए।
- सेवा संबंधी रिकॉर्ड, तबादलों और गोपनीय कर्मचारी रिपोर्टों की सुरक्षा की जानी चाहिए।
- शासन में अनावश्यक बाधाओं को रोकने के लिए संसदीय निगरानी के साथ "सीमित रूप से परिभाषित" मंत्रिस्तरीय वीटो शक्ति का पता लगाना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय तुलनाएँ
- सर्वेक्षण से पता चलता है कि RTI अधिनियम के विपरीत, अमेरिका, ब्रिटेन और स्वीडन जैसे देश आंतरिक कार्मिक नियमों, अंतर-एजेंसी ज्ञापनों और वित्तीय विनियमों को सार्वजनिक करने से छूट देते हैं।
- इसके विपरीत, भारतीय कानून में न्यूनतम छूट दी गई है, जिसके तहत मसौदा नोट्स और आंतरिक पत्राचार अक्सर सार्वजनिक हित से जुड़े मजबूत संबंधों के बिना ही सार्वजनिक डोमेन में आ जाते हैं।
अधिनियम के प्रभाव को लेकर चिंताएँ
सर्वेक्षण से यह चिंता उत्पन्न होती है कि प्रत्येक मसौदे या टिप्पणी का खुलासा करने से अधिकारी साहसिक विचारों को प्रस्तावित करने से बच सकते हैं और इसके बजाय सतर्क भाषा अपना सकते हैं।
इसमें स्पष्ट किया गया है कि इसका उद्देश्य गोपनीयता नहीं है, बल्कि अधिकारियों को अनुमोदित निर्णयों के लिए जवाबदेह ठहराकर लोकतांत्रिक कार्यप्रणाली सुनिश्चित करना है, न कि प्रारंभिक विचारों के लिए।
