दिवालियापन और दिवालिया संहिता (IBC), 2016
IBC को कंपनियों की आर्थिक तंगी से निपटने के लिए एक ऐसे ढांचे के रूप में पेश किया गया था जो लेनदारों द्वारा संचालित और प्रवर्तन-प्रधान पारंपरिक दृष्टिकोण से अलग था। इसका उद्देश्य व्यवहार्य व्यवसायों को बचाना, उद्यम मूल्य को संरक्षित करना और वित्तीय संकट का सामूहिक रूप से समाधान करना था। हालांकि, समय के साथ, यह एक शक्तिशाली ऋण वसूली उपकरण के रूप में विकसित हो गया है।
वर्तमान वृत्तांत और आँकड़े
- IBC को अब कारोबार को बचाने के साधन के बजाय ऋण वसूली तंत्र के रूप में अधिक देखा जाता है।
- केंद्रीय बैंक की 2024-25 की रिपोर्टों के अनुसार, IBC अन्य तंत्रों की तुलना में उच्चतम वसूली दर प्रदान करता है:
- IBC: 37% रिकवरी दर
- सरफेसी: 32% रिकवरी दर
- ऋण वसूली न्यायाधिकरण (DRT): वसूली दर 10%
- लोक अदालतों: वसूली दर 2%
- उल्लिखित वर्ष में कुल बैंक वसूली में IBC का हिस्सा 52% था।
भ्रामक धारणाएँ
वसूली पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करना भ्रामक है क्योंकि यह IBC के प्राथमिक उद्देश्य, यानी कंपनी को बचाने से ध्यान भटकाता है। महत्वपूर्ण शर्तों को अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है, और वित्तीय लेनदारों के लिए मिलने वाले परिणाम परिचालन लेनदारों की कम वसूली को बदल देते हैं।
विधायी ढांचा और न्यायिक स्पष्टीकरण
- IBC का उद्देश्य वसूली कानून के रूप में कार्य करना नहीं है; यह दिवालियापन की कार्यवाही के दौरान वसूली कार्रवाइयों पर रोक लगाता है।
- सुप्रीम कोर्ट ने इस समझ को और मजबूत करते हुए इस बात पर जोर दिया कि दिवालियापन की कार्यवाही में वसूली समाधान का एक आकस्मिक हिस्सा है।
परिचालनात्मक वास्तविकता बनाम विधायी आशय
- धारा 29A और लेनदारों की प्रथाओं जैसे कारकों के कारण वर्तमान परिचालन वास्तविकता इच्छित वैधानिक उद्देश्य से काफी भिन्न है।
भिन्नता में योगदान देने वाले कारक
- धारा 29A निवारक: CIRP प्रारंभ होने के बाद प्रमोटरों को समाधान योजना प्रस्तुत करने के लिए अयोग्य बनाता है, जिससे IBC के बाहर निपटान को प्रोत्साहन मिलता है।
- लेनदारों का दृष्टिकोण: वित्तीय लेनदार रोगी के मूल्य को अधिकतम करने की तुलना में अग्रिम नकद वसूली को प्राथमिकता देते हैं, जिससे IBC का दुरुपयोग आसान हो जाता है।
परिणाम और बदलाव की मांग
- IBC का उपयोग वास्तविक समाधान के बजाय एक वार्ता साधन के रूप में करने से बचाव की बजाय दोहन की संस्कृति को बढ़ावा मिलने का खतरा है।
- IBC के मूल उद्देश्य का सम्मान करने और दीर्घकालिक आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए लेनदारों को वसूली से समाधान की ओर अपना दृष्टिकोण बदलने की तत्काल आवश्यकता है।
निष्कर्ष
IBC की दिशा का भारत के ऋण बाजारों और आर्थिक विकास पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा। स्वस्थ वित्तीय परिवेश को बढ़ावा देने के लिए, इसमें शामिल हितधारकों के लिए संहिता के इच्छित उद्देश्य के साथ तालमेल बिठाना महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य केवल सुधार करना नहीं बल्कि समस्याओं का समाधान करना है।
