विधायी प्रस्ताव का संक्षिप्त विवरण
केंद्र सरकार नारी शक्ति वंदन अधिनियम (2023 का 106वां संशोधन) को लागू करने के लिए परिसीमन विधेयक के साथ-साथ संविधान (131वां संशोधन) विधेयक, 2026 पेश कर रही है। इसका उद्देश्य लोकसभा और विधानसभा की एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित करना है। हालांकि, यह जनगणना के बाद होने वाले परिसीमन से जुड़ा है, जिससे चिंताएं बढ़ रही हैं।
राजनीतिक निहितार्थ
- परिसीमन के साथ महिला आरक्षण को जोड़ना उन राज्यों को लाभ पहुंचाने की रणनीति के रूप में देखा जा रहा है जहां भाजपा चुनावी रूप से मजबूत है, जिससे संसद की संघीय संरचना में संभावित रूप से बदलाव आ सकता है।
- 2021 से स्थगित जनगणना अब 2026-27 में आयोजित करने की योजना है, जिससे सरकार को 2011 की जनगणना के आधार पर परिसीमन प्रक्रिया शुरू करने में मदद मिलेगी।
प्रमुख संशोधन और परिवर्तन
- लोकसभा सदस्यता: राज्यों से निर्वाचित सदस्यों की अधिकतम संख्या 530 और केंद्र शासित प्रदेशों से निर्वाचित सदस्यों की अधिकतम संख्या को बढ़ाकर संभावित रूप से 850 कर दिया गया है।
- जनसंख्या की परिभाषा: निश्चित जनगणना संदर्भ को एक लचीली परिभाषा से प्रतिस्थापित किया गया है, जिससे संसद को कानून द्वारा इसे निर्धारित करने की अनुमति मिलती है।
- सीट आवंटन पर रोक: सीट आवंटन पर लगी मौजूदा रोक हटा दी गई है, जिससे उन राज्यों पर असर पड़ेगा जिनकी जनसंख्या स्थिर हो चुकी है।
राज्यों पर प्रभाव
- 2011 की जनगणना के आधार पर, हिंदी भाषी राज्यों में सीटों में 77% की वृद्धि होने का अनुमान है, जबकि दक्षिणी राज्यों में केवल 33% की वृद्धि होगी।
- इस बदलाव से सामाजिक-आर्थिक रूप से उन्नत राज्यों के लिए राजनीतिक प्रतिनिधित्व कम हो सकता है, जिससे राजकोषीय संघवाद की समस्याएं और बढ़ सकती हैं।
विरोध और चिंताएँ
- दो महत्वपूर्ण राज्यों में चुनावों से ठीक पहले विधेयक को पेश किए जाने का समय राजनीतिक उद्देश्यों की आशंका पैदा करता है।
- मौजूदा 543 सीटों वाली लोकसभा में महिलाओं के लिए आरक्षण लागू करने के पक्ष में तर्क दिया जा रहा है, जिसके तहत महिलाओं के लिए निर्वाचन क्षेत्रों को बारी-बारी से नामित किया जा सकता है।
- प्रस्तावित परिवर्तनों के कारण भारतीय संघ की संघीय नींव के संभावित क्षरण को लेकर चिंताएं जताई जा रही हैं।
कुल मिलाकर, प्रस्तावित संशोधनों का भारतीय राज्यों के बीच राजनीतिक शक्ति के वितरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा, जिससे ऐतिहासिक जनसंख्या रुझानों के आधार पर कुछ क्षेत्रों को दूसरों की तुलना में संभावित रूप से लाभ हो सकता है।