संविधान संशोधन विधेयक का परिचय
गृह मंत्रालय ने लोकसभा में एक महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधन पेश किया। इस संशोधन का उद्देश्य भ्रष्टाचार या गंभीर अपराधों के आरोपों का सामना कर रहे केंद्रीय या राज्य मंत्रियों को कम से कम 30 दिनों तक लगातार हिरासत में रखने से मुक्त करना है । संविधान (एक सौ तीसवाँ संशोधन) विधेयक, 2025 , केंद्र शासित प्रदेशों के लिए दो संबंधित वैधानिक संशोधनों के साथ, समीक्षा के लिए संसद की एक संयुक्त समिति को भेजा गया है।
प्रस्तावित संशोधन
- विधेयक में क्रमशः केंद्रीय मंत्रिपरिषद , राज्यों में मंत्रिपरिषद और केंद्र शासित प्रदेशों में मंत्रियों से संबंधित अनुच्छेद 75, 164 और 239एए में संशोधन का प्रस्ताव है।
- एक नए खंड के तहत यह अनिवार्य किया जाएगा कि गंभीर आरोपों में लगातार 30 दिनों तक हिरासत में रखे गए मंत्री को प्रधानमंत्री की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा हटाया जाएगा।
- इस प्रस्तावित कानून के दायरे में मुख्यमंत्री और प्रधानमंत्री भी आएंगे।
- मंत्री की हिरासत से रिहाई के बाद निष्कासन को वापस लिया जा सकता है।
तर्क और कानूनी ढांचा
- यह विधेयक गंभीर आपराधिक आरोपों में गिरफ्तार मंत्री को पद से हटाने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
- इसका उद्देश्य उन चिंताओं का समाधान करना है कि ऐसे मंत्री संवैधानिक नैतिकता और सुशासन के सिद्धांतों को कमजोर कर सकते हैं।
- संशोधन को पारित करने के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता है।
वर्तमान कानूनी ढांचा
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (आरपीए) के तहत, विधायकों को कुछ अपराधों के लिए दोषी ठहराए जाने और कम से कम दो साल की सजा सुनाए जाने पर अयोग्य घोषित कर दिया जाता है।
- प्रस्तावित संशोधन भिन्न है क्योंकि यह बिना दोषसिद्धि के 30 दिन की हिरासत के आधार पर निष्कासन की अनुमति देता है।
विधायक की अयोग्यता पर बहस
- एक बढ़ती हुई धारणा यह है कि कानूनी कार्यवाही में देरी के कारण विधायकों को दोषसिद्धि से पहले ही अयोग्य घोषित कर दिया जाना चाहिए।
- विधि आयोग ने अपनी 170वीं रिपोर्ट (1999) और 244वीं रिपोर्ट (2014) में गंभीर अपराधों के लिए आरोप तय होने पर अयोग्यता की सिफारिश की थी।
- चुनाव आयोग ने 2004 में इन सिफारिशों का समर्थन किया।
सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियाँ
- न्यायालय ने 2018 में इस बात पर प्रकाश डाला था कि संसद को अयोग्यता कानून बनाना चाहिए।
- मनोज नरूला बनाम भारत संघ (2014) मामले में यह सुझाव दिया गया था कि प्रधानमंत्री को आपराधिक आरोपों वाले मंत्रियों की नियुक्ति से बचना चाहिए।