MGNREGA को VB-G RAM G अधिनियम से प्रतिस्थापित करना
राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त होने के बाद, विकसित भारत - रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) के लिए गारंटी (VB-G RAM G), 2025 अधिनियम ने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) का स्थान ले लिया है।
संवैधानिक और न्यायिक संदर्भ
- संविधान का अनुच्छेद 21 जीवन के अधिकार की गारंटी देता है, जिसकी व्याख्या सर्वोच्च न्यायालय द्वारा आजीविका के अधिकार को शामिल करने के रूप में की गई है।
- MGNREGA को जीवन के अधिकार के एक भाग के रूप में काम करने के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था।
MGNREGA की प्रमुख विशेषताएं
- मांग पर काम करने का गारंटीकृत अधिकार, बेरोजगारी भत्ता और समय पर वेतन भुगतान।
- लैंगिक समानता, न्यूनतम मजदूरी और टिकाऊ परिसंपत्तियों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना।
- 73वें संवैधानिक संशोधन के तहत पंचायत राज संस्थाओं को सुदृढ़ किया गया।
MGNREGA के सकारात्मक परिणाम
- सार्वभौमिक और गैर-लक्षित कार्यान्वयन से ग्रामीण आय में वृद्धि हुई।
- लिंग और जातिगत असमानताओं का मुकाबला किया।
- सशक्त समुदाय और स्कूलों में नामांकन में वृद्धि।
- साहूकारों पर निर्भरता में 21% की कमी आई।
- पिछले पांच वर्षों में महिलाओं की भागीदारी लगभग 58% रही है।
- विश्व बैंक ने 2014 में इसे ग्रामीण विकास का "उत्कृष्ट उदाहरण" बताया था।
चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
- दीर्घकालिक अपर्याप्त निधि के कारण वेतन भुगतान में देरी और काम का सीमित वितरण हुआ।
- तकनीकी पहलों ने भ्रष्टाचार को बढ़ाया और श्रमिकों को हाशिए पर धकेल दिया।
- सामाजिक लेखापरीक्षा जैसे सिद्धांतों के बावजूद, कर्मचारियों की कमी ने भ्रष्टाचार को और बढ़ा दिया।
VB-G RAM G अधिनियम के निहितार्थ
- यह विधेयक केंद्र सरकार को सार्वजनिक निर्माण कार्यों पर विवेकाधीन शक्तियां प्रदान करता है।
- वित्त पोषण मॉडल को बदलकर केंद्र और राज्य का अनुपात 60:40 कर दिया गया है, जिससे राजनीतिक पक्षपात की संभावना बढ़ जाती है।
- भुगतान में देरी के लिए केंद्र सरकार पर कोई दायित्व नहीं डालता है।
- स्थानीय निकायों की स्वायत्तता में कमी और केंद्रीय नियंत्रण में वृद्धि।
- कृषि सीजन के दौरान 60 दिनों तक रोजगार न देने का प्रावधान असमानताओं को बढ़ा सकता है।
- प्रति परिवार प्रति वर्ष 125 दिनों के रोजगार के दावे को अवास्तविक माना जाता है।
निष्कर्ष
यह नया अधिनियम स्थानीय शासन और नागरिक सशक्तिकरण के सिद्धांतों को कमजोर करता है, और एमजीएनआरईजीए के अधिकार-आधारित रोजगार पर केंद्रित दृष्टिकोण से दूर हटने को औपचारिक रूप देता है।
