आव्रजन और विदेशी अधिनियम, 2025
विदेशियों और आव्रजन से संबंधित मामलों को विनियमित करने के लिए 1 सितंबर, 2025 से एक नया कानून, आव्रजन और विदेशी अधिनियम, 2025 लागू हो गया है। यह कानून जाली पासपोर्ट या वीजा रखने पर कठोर दंड का प्रावधान करता है और पुराने कानून को निरस्त करता है।
प्रमुख प्रावधान
- जाली पासपोर्ट या वीजा का उपयोग करने या आपूर्ति करने पर 2-7 वर्ष का कारावास और 1-10 लाख रुपये तक का जुर्माना।
- प्रतिबंधित क्षेत्रों में अवैध प्रवेश के लिए 5 साल तक की जेल या 5 लाख रुपये का जुर्माना।
- होटलों, विश्वविद्यालयों और अस्पतालों द्वारा विदेशी नागरिकों के बारे में अनिवार्य रिपोर्टिंग।
- एयरलाइनों और जहाजों को यात्रियों और चालक दल का अग्रिम डेटा उपलब्ध कराना होगा।
- सरकार विदेशियों द्वारा अक्सर उपयोग किये जाने वाले परिसरों को विनियमित या बंद कर सकती है।
- पासपोर्ट, विदेशियों और आव्रजन से संबंधित चार पुराने कानूनों को निरस्त किया गया है।
जाली पासपोर्ट और वीज़ा
यह अधिनियम फर्जी यात्रा दस्तावेजों के साथ भारत में प्रवेश करने, यहां रहने या यहां से बाहर जाने के खिलाफ सख्त ढांचा स्थापित करता है तथा उल्लंघन के लिए कठोर दंड पर जोर देता है।
अनिवार्य रिपोर्टिंग नियम
होटल, विश्वविद्यालय और स्वास्थ्य सेवा संस्थानों जैसी सुविधाओं को निर्धारित समय से ज़्यादा समय तक रुकने वालों पर नज़र रखने के लिए विदेशी नागरिकों की जानकारी देनी होगी। परिवहन कंपनियों को आगमन से पहले यात्रियों और चालक दल के सदस्यों की सूची जमा करनी होगी।
परिसर पर नियंत्रण
सरकार के पास विदेशियों द्वारा अक्सर जाने वाले स्थानों को विनियमित करने का अधिकार है, जिसमें कुछ परिसरों को बंद करना या उन तक पहुंच को प्रतिबंधित करना शामिल हो सकता है।
पहले के कानूनों को निरस्त करना
- पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920
- विदेशियों का पंजीकरण अधिनियम, 1939
- विदेशी अधिनियम, 1946
- आव्रजन (वाहक दायित्व) अधिनियम, 2000
विशेषज्ञों की राय
बर्जन लॉ के केतन मुखीजा इस अधिनियम को भारत के आव्रजन कानूनों का आधुनिकीकरण और राष्ट्रीय सुरक्षा को मज़बूत करने वाला मानते हैं। हालांकि, साथ ही वे संभावित व्यावहारिक चुनौतियों का भी ज़िक्र करते हैं। वे आव्रजन अधिकारियों के फ़ैसलों के ख़िलाफ़ अपील की व्यवस्था में सुधार और यह सुनिश्चित करने का सुझाव देते हैं कि सुरक्षा उपाय वैध यात्रियों के लिए बाधा न बनें।
अंतर्राष्ट्रीय प्रथाएँ
- संयुक्त राज्य अमेरिका: आतंकवादी समूहों से जुड़े व्यक्तियों की पहचान करने और उनके वीजा रद्द करने के लिए "कैच एंड रिवोक" प्रणाली के तहत AI उपकरणों का उपयोग करता है।
- ऑस्ट्रेलिया: जोखिमपूर्ण माने जाने वाले गैर-नागरिकों को हिरासत में रखने की अनुमति देता है। हालांकि, राज्यविहीन व्यक्तियों को अनिश्चित काल तक हिरासत में रखने के विरुद्ध 2023 के उच्च न्यायालय के फैसले द्वारा इसकी सीमा तय की गई है।
- खाड़ी देश: सऊदी अरब, बहरीन और कुवैत ने सुरक्षा कारणों से सीमित अपील विकल्पों के साथ बड़ी संख्या में प्रवासी श्रमिकों को निर्वासित कर दिया है।