विकसित भारत—रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) विधेयक, 2025 का अवलोकन
MGNREGA का नाम बदलकर हाल ही में विकसित भारत—रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) विधेयक, 2025 कर दिए जाने से सार्वजनिक नीति पर व्यावहारिक प्रभाव पड़ेगा। नाम में परिवर्तन के बावजूद, कार्यक्रम का मूल आर्थिक तर्क और संरचना अपरिवर्तित है।
पृष्ठभूमि और विकास
- मूल राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA) अगस्त 2005 में अधिनियमित किया गया था और फरवरी 2006 में लागू हुआ था।
- अक्टूबर 2009 में, NREGA का नाम बदलकर महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) कर दिया गया।
- इस अधिनियम ने प्रत्येक ग्रामीण परिवार को 100 दिनों के वेतनभोगी रोजगार का वैधानिक अधिकार प्रदान किया, जिसमें श्रम भागीदारी और स्थानीय संपत्ति निर्माण पर जोर दिया गया।
वर्तमान परिवर्तन और प्रशासनिक ढांचा
- नाम बदलने के बावजूद, कार्यक्रम की आर्थिक संरचना अपरिवर्तित बनी हुई है। वेतन कार्य से जुड़ा हुआ है, रोजगार मांग-आधारित है, और संपत्ति का सृजन विकेंद्रीकृत संस्थानों के माध्यम से होता है।
- सुधारों में निम्नलिखित शामिल हैं:
- डिजिटल उपस्थिति प्रणालियों का अधिक उपयोग और संपत्तियों की जियो-टैगिंग।
- सूचना विषमता और सूचना रिसाव को कम करने के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण का कार्यान्वयन।
- इस डिजिटल और प्रशासनिक बदलाव से अनुपालन में वृद्धि हुई है, साथ ही आवंटन दक्षता और व्यय की गुणवत्ता में भी सुधार हुआ है।
नकद हस्तांतरण के साथ तुलना
- बिना शर्त नकद हस्तांतरण राजनीतिक दक्षता और अल्पकालिक उपभोग को स्थिर करने की सुविधा प्रदान करते हैं, लेकिन इनमें गुणक प्रभाव और टिकाऊ सार्वजनिक परिसंपत्तियों का अभाव होता है।
- रोजगार से जुड़ा व्यय ग्रामीण सड़कों और जल संरक्षण जैसे सार्वजनिक कार्यों के माध्यम से दीर्घकालिक उत्पादकता को बढ़ावा देता है, जिससे अल्पकालिक आय सहायता और दीर्घकालिक लाभ दोनों मिलते हैं।
कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ
- पश्चिम बंगाल का मामला शासन की विफलताओं और राजनीतिक टकरावों के कारण उत्पन्न होने वाले घटते मानव-दिवसों और विलंबित भुगतानों से जुड़ी चुनौतियों को दर्शाता है।
- प्रभावी संस्थागत समन्वय यह सुनिश्चित करता है कि योजना अपने उद्देश्यों को पूरा करे, जबकि विफलताओं के कारण होने वाली लागत सबसे गरीब परिवारों को वहन करनी पड़ती है।
सरकार का व्यावहारिक दृष्टिकोण
सरकार का दृष्टिकोण व्यावहारिक है, जो जलवायु अस्थिरता और ग्रामीण संकट जैसी आर्थिक चुनौतियों के बीच रोजगार को एक प्रति-चक्रीय स्थिरक के रूप में बनाए रखता है। रोजगार की उपलब्धता बढ़ाने पर चर्चा बदलती आर्थिक परिस्थितियों के प्रति सरकार की तत्परता को दर्शाती है।
निष्कर्ष
यद्यपि इस योजना का नाम बदलना विधायी प्रक्रियाओं के अनुरूप है, फिर भी इसका अस्तित्व और प्रभावशीलता इसके आर्थिक कार्य पर आधारित है, जो किसी भी राजनीतिक दल से परे है। अंधाधुंध दान के बजाय टिकाऊ संपत्ति निर्माण और श्रम भागीदारी पर जोर दिया जाता है, जो मात्र नामकरण की अपेक्षा स्थायी परिणामों को प्राथमिकता देने का संकेत देता है।
