चीन की ओर से निवेश प्रतिबंधों की सिफारिशें
नीति आयोग के सदस्य राजीव गौबा की अध्यक्षता वाली एक उच्च-स्तरीय समिति ने चीन से निवेश पर प्रतिबंधों में बदलाव का सुझाव दिया है। इससे भारत के विदेशी निवेश दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण बदलाव आ सकते हैं, जिससे वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के साथ भारत का अधिक घनिष्ठ एकीकरण हो सकता है और चीन को निर्यात को बढ़ावा मिल सकता है।
समिति के प्रस्ताव
- पैनल ने सरकार के लिए दो प्रमुख विकल्प सुझाए हैं:
- विकल्प 1: 'प्रेस नोट 3' के तहत प्रतिबंधों को हटा दिया जाए, जिससे चीन जैसे देशों से बिना किसी सीमा के प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति मिल सके।
- विकल्प 2: कुछ शर्तों के तहत इन देशों से निवेश की अनुमति दें, यानी अगर लाभकारी स्वामित्व 10% से कम हो। इसके लिए न्यूनतम 10% की सीमा के साथ एक लाभकारी स्वामी को परिभाषित करना होगा।
- इसके अतिरिक्त, समिति ने कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता वाली समिति की मंजूरी से गैर-रणनीतिक क्षेत्रों में भूमि-सीमावर्ती देशों से 49% तक संचयी निवेश की अनुमति देने का सुझाव दिया है, जिसमें प्रमुख भारतीय नियंत्रण बरकरार रखा जाएगा।
सामरिक और गैर-रणनीतिक क्षेत्र
- रणनीतिक क्षेत्रों में दूरसंचार, विद्युत, अंतरिक्ष, रक्षा, पेट्रोलियम तथा राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्र शामिल हैं।
संदर्भ और पृष्ठभूमि
- 'प्रेस नोट 3' को अप्रैल 2020 में महामारी के दौरान अवसरवादी अधिग्रहण को रोकने के लिए पेश किया गया था, जिसका मुख्य उद्देश्य सीमा तनाव के कारण चीनी निवेश को लक्षित करना था।
- इससे पहले, चीन से निवेश बिना पूर्व सरकारी अनुमोदन के हो सकता था।
आर्थिक सर्वेक्षण और चीन की रणनीति
- जुलाई 2024 के आर्थिक सर्वेक्षण में चीन की आपूर्ति श्रृंखला में एकीकरण करके या चीन से एफडीआई को बढ़ावा देकर 'चीन-प्लस वन' दृष्टिकोण से लाभ उठाने की रणनीति पर प्रकाश डाला गया।
- अमेरिका को निर्यात बढ़ाने के लिए FDI अधिक आशाजनक प्रतीत होता है, जो कि पूर्व एशियाई रणनीतियों के समान है, तथा केवल व्यापार पर निर्भर रहने के विपरीत है।
FDI सांख्यिकी
- 2025 की पहली छमाही में चीन से FDI 0.91 मिलियन डॉलर था, जबकि पिछले वर्ष इसी अवधि में यह 28 मिलियन डॉलर था।
निष्कर्ष
नीति आयोग पैनल ने सरकार को अपनी सिफारिशें प्रस्तुत कर दी हैं, जिन पर 31 दिसंबर तक निर्णय आने की उम्मीद है। प्रतिबंधों में संभावित ढील या वापसी से भारत के निवेश परिदृश्य में नया बदलाव आ सकता है, तथा चीन के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंध विकसित हो सकते हैं।
