मणिपुर के राजनीतिक घटनाक्रम और कुकी-ज़ो शांति समझौता
मणिपुर में भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार शांति समझौते की चल रही वार्ताओं के बीच कुकी-ज़ो जनजातियों के विरोध प्रदर्शनों को संबोधित कर रही है। प्रस्तावित कुकी-ज़ो शांति समझौते के तहत पूर्वी नागालैंड पीपुल्स ऑर्गनाइजेशन (ENPO) के साथ हुए फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA) समझौते के समान स्वायत्तता प्रदान किए जाने की उम्मीद है।
अनुच्छेद 371 C के तहत प्रस्तावित स्वायत्तता
- इस समझौते का उद्देश्य अनुच्छेद 371C के तहत मणिपुर के पहाड़ी जिलों को अधिक स्वायत्तता, वित्तीय अधिकार और प्रशासनिक शक्ति प्रदान करना है।
- वार्ता में अनुच्छेद 371C में संशोधन करना या पहाड़ी जनजातियों को विधायी, प्रशासनिक और वित्तीय शक्तियां प्रदान करने के लिए एक नया अध्याय जोड़ना शामिल हो सकता है।
- यह दृष्टिकोण कुकी-ज़ो की अलग केंद्र शासित प्रदेश की मांग को पूरा नहीं करता है, लेकिन प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता के लिए उनकी आवश्यकताओं को पूरा करने का प्रयास करता है।
वार्ता की मुख्य बातें और चुनौतियाँ
- संचालन निलंबन (SoO) समूहों को शामिल करते हुए चल रही बातचीत के साथ, व्यवहार्य शर्तों पर सहमति बन गई है।
- मणिपुर में सरकार गठन के दौरान FNTA पर हस्ताक्षर होने से कुकी समूहों को यह उम्मीद जगी कि इसी तरह का समझौता संभव हो सकता है।
- इन प्रावधानों में राज्य विधान सभा के ढांचे के भीतर स्वशासन, वित्तीय हस्तांतरण और स्थानीय रीति-रिवाजों पर विधायी शक्तियां शामिल हो सकती हैं।
तुलनात्मक विश्लेषण: अनुच्छेद 371A बनाम अनुच्छेद 371 C
- अनुच्छेद 371A (नागालैंड) अधिक व्यापक शक्तियां प्रदान करता है, प्रथागत कानूनों और संसाधनों की रक्षा करता है, और नागालैंड विधान सभा में विधायी वीटो का अधिकार प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 371C कम शक्ति प्रदान करता है, व्यापक विधायी वीटो के बिना प्रशासनिक निरीक्षण पर ध्यान केंद्रित करता है, और मेइतेई-प्रभुत्व वाली विधानसभा द्वारा इसे कमजोर कर दिया गया है।
- मणिपुर में स्वायत्त जिला परिषदों (ADC) को 1972 में राज्य बनने के बाद से प्रभावी रूप से सशक्त नहीं किया गया है, और उनकी व्यावहारिक कार्यक्षमता सीमित है।
ऐतिहासिक प्रयास और संशोधन
- ADC की स्वायत्तता में संशोधन और वृद्धि करने के प्रयास असंगत रहे हैं, अक्सर ठप पड़ जाते हैं या उन्हें दिखावटी माना जाता है।
- 2000 और 2008 में किए गए संशोधनों को या तो रद्द कर दिया गया या अपर्याप्त पाया गया, और चुनिंदा समितियों द्वारा प्रस्तावित परिवर्तनों का काफी विरोध हुआ।
