प्रहार: भारत की राष्ट्रीय आतंकवाद-विरोधी रणनीति
गृह मंत्रालय (MHA) ने PRAHAAR का अनावरण किया, जो भारत की पहली सार्वजनिक रूप से व्यक्त की गई राष्ट्रीय आतंकवाद-विरोधी रणनीति है, जिसका उद्देश्य आतंकवाद के प्रति देश के दृष्टिकोण, पिछले कुछ वर्षों में उठाए गए कदमों और भविष्य की योजनाओं को प्रदर्शित करना है।
प्रहार की प्रमुख विशेषताएं
- खतरे का परिदृश्य:
- इसमें सीमा पार हिंसा, अल-कायदा और आईएसआईएस जैसे वैश्विक जिहादी नेटवर्क शामिल हैं।
- इसमें ड्रोन, एन्क्रिप्टेड संचार और क्रिप्टो-वित्तपोषण जैसी तकनीकी प्रगति पर विचार किया गया है।
- यह सीबीआरएनईडी सामग्रियों से संबंधित साइबर खतरों और जोखिमों को संबोधित करता है।
- सात स्तंभों पर आधारित प्रतिक्रिया:
- खुफिया जानकारी पर आधारित रोकथाम और वास्तविक समय में अंतर-एजेंसी समन्वय।
- स्थानीय पुलिस द्वारा विशेष आतंकवाद-विरोधी बलों के सहयोग से त्वरित और उचित कार्रवाई।
- पुलिस की क्षमता बढ़ाने के लिए आधुनिकीकरण और मानकीकृत प्रशिक्षण।
- मानवाधिकारों और कानून के शासन का पालन।
- कट्टरपंथ से मुक्ति और सामुदायिक सहभागिता, जिसमें युवाओं और महिलाओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
- खुफिया जानकारी साझा करने और कानूनी सहायता के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।
- आतंकवाद के प्रति शून्य-सहिष्णुता की राजनीतिक नीति के साथ समुदाय-आधारित पुनर्प्राप्ति और लचीलापन।
प्रहार के नए पहलू
- यह MAC, NSC, NIA, UAPA जैसे मौजूदा उपकरणों और एजेंसियों को एक ही नीति दस्तावेज में समेकित करता है।
- आतंकवाद विरोधी प्रयासों में मानवाधिकारों, कानून के शासन और सामाजिक-आर्थिक संबंधों पर जोर दिया जाता है।
- आतंकवाद को किसी भी धर्म या पहचान से न जोड़कर कूटनीतिक दृष्टि से यह महत्वपूर्ण है।
पश्चिमी रणनीतियों के साथ तुलना
- अमेरिकी रणनीति:
- अमेरिकी आतंकवाद-विरोधी राष्ट्रीय रणनीति (USNSCT) में अमेरिका के सभी शक्ति साधनों के उपयोग पर जोर दिया गया है।
- आतंकवादियों की क्षमता को कम करने, उन्हें समर्थन देना बंद करने और कट्टरपंथ का मुकाबला करने पर ध्यान केंद्रित करें।
- ब्रिटेन की रणनीति:
- CONTEST 2023 कार्य को रोकथाम, अनुसरण, सुरक्षा और तैयारी के विभिन्न पहलुओं में व्यवस्थित करता है।
- यह सरकार और समाज की समग्र साझेदारी के दृष्टिकोण का उपयोग करता है।
पश्चिमी देशों की दोनों रणनीतियों में कार्रवाई योग्य मदों और सार्वजनिक रिपोर्टिंग संरचनाओं के साथ विस्तृत योजनाएं दी गई हैं, जो PRAHAAR में मौजूद नहीं हैं।
कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ और आगे का रास्ता
- PRAHAAR की सफलता के लिए जमीनी स्तर पर इसकी पहुंच और कार्यान्वयन अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
- रणनीति को व्यावहारिक कार्यों में बदलने के लिए राज्यवार दिशा-निर्देशों की आवश्यकता है।
- राज्य ATS इकाइयों और जिला पुलिस के लिए क्षमता निर्माण की आवश्यकता है।
- सामाजिक और सामाजिक-आर्थिक तत्वों के एकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए निगरानी तंत्र।
- कट्टरपंथ विरोधी प्रयासों के लिए एक राष्ट्रीय ढाँचे की आवश्यकता है।
PRAHAAR की ताकत धार्मिक भेदभाव को औपचारिक रूप से खारिज करने, मानवाधिकारों पर जोर देने और सुरक्षा एवं विकास को एकीकृत करने में निहित है। हालांकि, परिचालन संबंधी विवरण और निगरानी मानकों की कमी प्रभावी कार्यान्वयन में चुनौतियां पेश करती है।
