भारत में मतदाता सूची और नागरिकता
यह लेख इस मूलभूत सिद्धांत पर ज़ोर देता है कि केवल भारतीय नागरिकों को ही मतदाता सूची में शामिल किया जा सकता है, जिससे वे निर्वाचक और संभावित विधायक बनने के योग्य हो जाते हैं। यह सिद्धांत भारत के संविधान और विभिन्न विधायी अधिनियमों में निहित है।
संवैधानिक प्रावधान
- अनुच्छेद 324 : भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को मतदाता सूची तैयार करने और चुनाव के संचालन पर "अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण" का अधिकार देता है।
- अनुच्छेद 326 : यह प्रावधान करता है कि लोक सभा और राज्य विधानमंडलों के चुनाव वयस्क मताधिकार पर आधारित होने चाहिए, अर्थात केवल 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के भारतीय नागरिक, बिना किसी अयोग्यता के, मतदान कर सकते हैं।
जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950
यह अधिनियम मतदाता सूची की तैयारी और रखरखाव तथा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन से संबंधित है।
- प्रस्तावना : अधिनियम के उद्देश्य को रेखांकित करती है, जिसमें सीटों का आवंटन और मतदाताओं की योग्यताएं शामिल हैं।
- अनुभाग :
- धारा 15 : ईसीआई की देखरेख में प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए मतदाता सूची तैयार करने से संबंधित है।
- धारा 16 : इसमें कहा गया है कि गैर-नागरिकों को मतदाता के रूप में पंजीकृत होने से अयोग्य घोषित किया जाएगा।
- धारा 16(2) : यदि गैर-नागरिकों को गलती से मतदाता सूची में शामिल कर लिया गया हो तो उसे मतदाता सूची से हटाने की अनुमति देता है।
- धारा 20 : किसी निर्वाचन क्षेत्र में "सामान्यतः निवासी" की स्थिति को परिभाषित करता है।
- धारा 21 : मतदाता सूची की तैयारी और संशोधन से संबंधित है।
- धारा 22 और 23 : मतदाता सूची में नाम सुधारना और सम्मिलित करना।
- धारा 24 : समावेशन या बहिष्करण के आदेशों के विरुद्ध अपील की अनुमति देता है।
नागरिकता और विधायी सदस्यता
- अनुच्छेद 102 और 191 : यदि कोई व्यक्ति भारत का नागरिक नहीं है तो उसे संसद या राज्य विधानमंडल के किसी भी सदन की सदस्यता से अयोग्य घोषित किया जा सकता है।
- गैर-नागरिक मतदाता या विधानमंडल के सदस्य नहीं हो सकते।
सत्यापन और कानूनी मिसालें
- निर्वाचन आयोग मतदाता सूची में गैर-नागरिकों के बारे में शिकायत प्राप्त होने पर नागरिकता की स्थिति को सत्यापित करने के लिए बाध्य है।
- ऐसा न करना अनुच्छेद 324 और 326 के तहत भारत निर्वाचन आयोग को सौंपे गए संवैधानिक कर्तव्यों का उल्लंघन है।
- उदाहरण मामला: डॉ. योगेश भारद्वाज बनाम उत्तर प्रदेश राज्य , जहां वैध निवास को एक मानदंड के रूप में महत्व दिया गया था।
आधार और नागरिकता
- आधार अधिनियम की धारा 9 : स्पष्ट करती है कि आधार नागरिकता का प्रमाण नहीं है।
- धारा 3 : इसमें कहा गया है कि कोई भी निवासी आधार संख्या प्राप्त कर सकता है।
निष्कर्षतः, भारत में संवैधानिक और वैधानिक प्रावधानों के माध्यम से चुनावी भागीदारी के लिए नागरिकता की अभिन्नता को सुदृढ़ किया गया है। चुनावी उद्देश्यों के लिए नागरिकता के प्रमाण के रूप में आधार जैसे दस्तावेज़ों का होना पर्याप्त नहीं है।