विधेयकों पर राष्ट्रपति और राज्यपाल की कार्रवाई के लिए संवैधानिक समय-सीमा
सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ इस बात की जाँच कर रही है कि क्या राज्य विधान सभाओं द्वारा पारित विधेयकों पर कार्रवाई के लिए राष्ट्रपति और राज्यपालों पर समय-सीमा निर्धारित करना उसके अधिकार क्षेत्र में है। यह जाँच राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू द्वारा संविधान के अनुच्छेद 143(1) के तहत दिए गए संदर्भ से उत्पन्न हुई है।
न्यायिक आदेश और संवैधानिक संशोधन
- मुख्य न्यायाधीश बी.आर. गवई की अध्यक्षता वाली सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने इस बात पर चर्चा की कि क्या ऐसी समय-सीमा लागू करना वास्तव में संविधान में संशोधन करने के समान है।
- न्यायमूर्ति नाथ ने इस बात पर प्रकाश डाला कि संविधान में समय-सीमा निर्दिष्ट नहीं की गई है और ऐसा कोई भी समावेशन करने के लिए संविधान संशोधन की आवश्यकता होगी।
व्यक्तिगत मामलों में न्यायालयों की भूमिका
- जैसा कि मुख्य न्यायाधीश गवई ने सुझाव दिया है, न्यायालय बिना किसी अनिवार्य समय-सीमा के व्यक्तिगत शिकायतों का निपटारा कर सकते हैं, जिससे पूर्ण न्याय के लिए अनुच्छेद 142 के तहत न्यायिक विवेकाधिकार की अनुमति मिलती है।
- न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने विभिन्न परिदृश्यों के लिए एक समान समय-सीमा निर्धारित करने पर चिंता जताई, जो व्यावहारिक नहीं हो सकती।
वरिष्ठ अधिवक्ता ए.एम. सिंघवी द्वारा तर्क
- तमिलनाडु सरकार का प्रतिनिधित्व करते हुए सिंघवी ने संवैधानिक प्रावधानों को महज औपचारिकता बनाने से बचने के लिए "समकालीन वास्तविकताओं" के मद्देनजर समय-सीमा की आवश्यकता पर जोर दिया।
- उन्होंने सुझाव दिया कि "संवैधानिक चुप्पी" अदालतों को उन अंतरालों को भरने की अनुमति देती है जहां सार्वजनिक हित कार्रवाई की मांग करता है, भले ही अनुच्छेद 200 और 201 में स्पष्ट समयसीमा का अभाव हो।
डिवीजन बेंच का फैसला और उसके निहितार्थ
- सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ ने कथित तौर पर फैसला दिया था कि जब राज्यपाल किसी विधेयक को असंवैधानिकता के आधार पर सुरक्षित रखते हैं तो राष्ट्रपति को अदालत की राय लेनी चाहिए, जिसे सिंघवी ने गैर-अनिवार्य बताया।
- सिंघवी ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रपति द्वारा मामले को न्यायालय को सौंपने को अनिवार्य के बजाय वैकल्पिक और विवेक पर आधारित माना जाना चाहिए।
निश्चित समय-सीमा लागू करने की चुनौतियाँ
- मुख्य न्यायाधीश गवई ने कहा कि विभिन्न विधेयकों के लिए अलग-अलग समय-सीमा की आवश्यकता हो सकती है, जिससे निश्चित समय-सीमाओं को लागू करना जटिल हो सकता है।
- सिंघवी ने दिशानिर्देश-आधारित दृष्टिकोण का तर्क देते हुए सुझाव दिया कि समय-सीमा का पालन न करने पर विधेयक को स्वीकृति मान लिया जाना चाहिए।
- "उचित अवधि" की अवधारणा एक संवैधानिक अधिदेश रही है, फिर भी व्यवहार में यह अपर्याप्त साबित हुई है, जिसके कारण वर्तमान बहस छिड़ी हुई है।
कुल मिलाकर, चर्चा में विधायी प्रक्रियाओं में आवश्यक लचीलेपन को विधायी मामलों पर समय पर कार्यकारी कार्रवाई सुनिश्चित करने की आवश्यकता के साथ संतुलित करने की जटिलता को रेखांकित किया गया है।