स्पेक्ट्रम शुल्क पर दूरसंचार नियामक की सिफारिशें

भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI - Trai) ने उपग्रह संचार (सैटकॉम - Satcom) प्लेयर्स के लिए स्पेक्ट्रम शुल्क पर अपने रुख को दोहराया है, जो समायोजित सकल राजस्व (AGR) पर 4% का लेवी लगाने का सुझाव देता है।

दूरसंचार विभाग के सुझावों की अस्वीकृति

ट्राई ने दूरसंचार विभाग (DoT) के निम्नलिखित प्रस्तावों को खारिज कर दिया है:

• AGR पर स्पेक्ट्रम शुल्क: DoT ने 5% AGR पर स्पेक्ट्रम शुल्क निर्धारित करने का प्रस्ताव दिया था, जिसमें दुर्गम क्षेत्रों में सेवा देने के लिए 1% की छूट शामिल थी। ट्राई ने इसे खारिज करते हुए अपने 4% AGR शुल्क की सिफारिश पर दृढ़ता बनाए रखी।
• शहरी ग्राहक शुल्क: ट्राई ने गैर-भूस्थैतिक कक्षा प्लेयर्स को भूस्थैतिक कक्षा उपग्रहों पर मिलने वाले प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को दूर करने के लिए प्रति शहरी ग्राहक अतिरिक्त ₹500 का शुल्क लगाने की अपनी सिफारिश भी बनाए रखी।
• वित्तीय पहलुओं पर असहमति: ट्राई ने DoT के साथ उपग्रह टर्मिनलों के लिए सब्सिडी, BSNL के लिए शुल्क और स्पेक्ट्रम शुल्क एवं भुगतान के सूत्र जैसे वित्तीय पहलुओं पर असहमति व्यक्त की।

प्रक्रियात्मक समझौते और जियोलोकेशन नियम

• ट्राई ने कुछ प्रक्रियागत मामलों पर दूरसंचार विभाग से सहमति व्यक्त की, लेकिन 1% छूट को केवल उन क्षेत्रों तक सीमित रखने के विचार को अस्वीकार कर दिया, जहां सम्पर्क करना कठिन है, तथा इस बात पर बल दिया कि अन्यथा अनेक ग्रामीण परिवार इससे बाहर रह जाएंगे।
• ट्राई ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जियोलोकेशन बाध्यकारी नियमों से उपयोगकर्ता टर्मिनलों का स्थान निर्धारित करना व्यवहार्य हो जाता है, जिससे कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां समाप्त हो जाती हैं।

BSNL और सब्सिडी

• अन्य कम्पनियों के साथ भेदभाव का हवाला देते हुए बीएसएनएल से AGR का 1% स्पेक्ट्रम शुल्क के रूप में वसूलने के दूरसंचार विभाग के विचार को खारिज कर दिया।
• ट्राई ने असेवाकृत/कम सेवा वाले ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में ग्राहकों के लिए सब्सिडी की आवश्यकता पर बल दिया। इसने सुझाव दिया कि सरकार को सब्सिडी वितरण के लिए तीसरे पक्ष के कार्यान्वयनकर्ताओं के साथ काम करने पर विचार करना चाहिए।

उद्योग निहितार्थ और भविष्य की संभावनाएँ

एक बार स्पेक्ट्रम मूल्य निर्धारण को अंतिम रूप दिए जाने के बाद, स्टारलिंक, यूटेलसैट वनवेब और जियो सैटेलाइट जैसी कंपनियाँ सेवाएँ देना शुरू कर सकती हैं, क्योंकि उन्हें पहले ही नियामक अनुमोदन मिल चुके हैं। अमेज़न कुइपर को मंजूरी का इंतजार है। IN-SPACe के अनुसार, भारत की अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था में 2033 तक $44 बिलियन तक पहुँचने की क्षमता है, जो वैश्विक हिस्सेदारी का लगभग 8% होगा।