MGNREGA का संक्षिप्त विवरण
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) भारत में एक महत्वपूर्ण आर्थिक पहल है, जो अपने पैमाने और सार्वजनिक नीति पर प्रभाव के लिए प्रसिद्ध है। इसे अक्सर केवल एक कल्याणकारी सहायता या अधिकार-आधारित योजना के रूप में गलत समझा जाता है, हालांकि यह गरीबी उन्मूलन, श्रम बाजार और सेवा वितरण के प्रति एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है।
मुख्य उपलब्धियां
- MGNREGA का व्यापक अध्ययन किया गया है, जिसमें कई शैक्षणिक शोधपत्रों ने इसकी सफलता की पुष्टि की है।
- अनुसंधान ने महत्वपूर्ण सामान्य संतुलन प्रभावों को उजागर किया है, जैसे कि:
- परिवारों की आय में लगभग 14% की वृद्धि हुई।
- गरीबी के स्तर में लगभग 26% की गिरावट आई।
- इस कार्यक्रम ने श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ाया, जिसके परिणामस्वरूप उच्च मजदूरी और स्थानीय मांग में वृद्धि हुई, जिससे अतिरिक्त गैर-कृषि रोजगार सृजित हुए।
आलोचना और बहस
- MGNREGA के विरोध में कुछ तर्क मजदूरी के स्तर पर इसके प्रभाव पर केंद्रित हैं और इसे केवल कृषि के ऑफ-सीजन तक सीमित करने की वकालत करते हैं।
- हालांकि, साक्ष्य बताते हैं कि उच्च मजदूरी के कारण रोजगार में कमी नहीं आई और श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ाना इस योजना का एक मुख्य लक्ष्य था।
कोविड-19 के दौरान प्रभाव
कोविड-19 महामारी के दौरान, MGNREGA ने लाखों लोगों के लिए एक महत्वपूर्ण जीवन रेखा प्रदान की, जिससे ग्रामीण मांग बनी रही और सकारात्मक आर्थिक चक्र उत्पन्न करके इसने केवल एक कल्याणकारी उपाय से कहीं अधिक भूमिका निभाई।
सैद्धांतिक आधार और डिजाइन सिद्धांत
- MGNREGA ने इस बात पर जोर दिया कि लक्षित कार्यक्रम विफल होने की संभावना रखते हैं, जबकि सार्वभौमिकता या स्व-लक्ष्यीकरण सफलता को बढ़ाता है।
- योजना के स्व-लक्ष्यीकरण डिजाइन ने काम करने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति को रोजगार की मांग करने की अनुमति दी, जिससे परिवर्तनकारी सामाजिक परिणाम सामने आए।
- 2023 में, MGNREGA के तहत रोजगार के 57% से अधिक दिन महिलाओं के नाम रहे, जिसमें तमिलनाडु जैसे राज्यों में यह आंकड़ा लगभग 80% तक पहुँच गया।
लचीलापन और शासन
- MGNREGA की मांग-संचालित प्रकृति ने इसे स्थानीय परिस्थितियों और राज्यों में आर्थिक बदलावों के अनुकूल होने में सक्षम बनाया। अंतिम विकल्प के नियोक्ता के रूप में इसकी भूमिका का अत्यधिक महत्व था।
- हालांकि इसमें सुधार संभव है, जैसे कौशल निर्माण या संपत्ति निर्माण से जोड़ना, लेकिन कई परस्पर विरोधी उद्देश्यों की तुलना में सरलता को प्राथमिकता दी गई थी।
प्रस्तावित परिवर्तनों की चुनौतियाँ
- VB-G RAM G विधेयक में प्रस्तावित परिवर्तन, जैसे कि रोजगार को 125 दिनों तक बढ़ाना, मौसमी ठहराव पेश करके और इसे आपूर्ति-संचालित कार्यक्रम में बदलकर योजना को कमजोर करने का जोखिम उठाते हैं।
- नया विधेयक ग्राम पंचायतों के सशक्तिकरण को कम कर सकता है, क्योंकि उनकी योजनाओं को केंद्रीय रूप से निर्धारित प्राथमिकताओं के साथ संरेखित होना होगा।
दीर्घकालिक महत्व
- पिछले दो दशकों में, MGNREGA ने एक मौलिक सुरक्षा जाल प्रदान किया है जिसने महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक परिवर्तनों के बीच राजनीतिक स्थिरता में योगदान दिया है।
