भारत में चुनाव सुधारों का अवलोकन
यह खंड राजनीतिक दलों के पंजीकरण और कार्यप्रणाली को सुव्यवस्थित करने के लिए भारत निर्वाचन आयोग (ECI) द्वारा उठाए गए हालिया कदमों पर चर्चा करता है, जिसमें पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (RUPPs) पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
RUPPs को सूची से हटाना
- भारत निर्वाचन आयोग ने 345 RUPPs को सूची से हटाने के लिए कदम उठाए हैं, जिन्होंने पिछले छह वर्षों में चुनाव नहीं लड़ा है और जिनके कार्यालयों का पता नहीं लगाया जा सका है।
- संघ बनाने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 19(1)(c) के तहत एक मौलिक अधिकार है।
पंजीकरण आवश्यकताएँ
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29A के तहत, राजनीतिक दलों को गठन के 30 दिनों के भीतर एक ज्ञापन प्रस्तुत करना होता है, जिसमें संवैधानिक सिद्धांतों के प्रति निष्ठा की शपथ ली जाती है।
- RUPPs को कर छूट, एक साझा चुनाव चिह्न, और नामित 'स्टार प्रचारक' जैसे लाभ प्राप्त होते हैं।
अनुपालन और परिणाम
- RUPPs को उन दानदाताओं का खुलासा करना होगा जो सालाना ₹20,000 से अधिक का योगदान देते हैं।
- अनुपालन करने में विफलता के कारण कर छूट समाप्त हो जाती है।
वर्तमान स्थिति एवं चुनौतियाँ
- 2,800 से अधिक RUPPs अस्तित्व में हैं, लेकिन केवल 750 ने 2024 के चुनावों में भाग लिया, जिसके कारण इन्हें 'लेटर पैड पार्टियां' शब्द दिया गया।
- धोखाधड़ी या संवैधानिक अवज्ञा के मामलों को छोड़कर, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम में निष्क्रिय दलों का पंजीकरण रद्द करने का प्रावधान नहीं है।
पिछले और प्रस्तावित सुधार
- मार्च 2024 में 281 डी-लिस्टेड और 217 निष्क्रिय RUPPs की एक सूची प्रकाशित की गई।
- विधि आयोग और भारत निर्वाचन आयोग ने 10 वर्षों से निष्क्रिय दलों का पंजीकरण रद्द करने के लिए संशोधन की सिफारिश की है।
- आंतरिक-दलीय लोकतंत्र का मुद्दा महत्वपूर्ण बना हुआ है, तथा इसे सुनिश्चित करने के लिए जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में संशोधन के सुझाव दिए गए हैं।