बॉन जलवायु वार्ता का अवलोकन

बॉन जलवायु वार्ता कॉन्फ्रेंस ऑफ द पार्टीज़ (COP) शिखर सम्मेलन से पहले होने वाला एक अहम प्रारंभिक कार्यक्रम है। इस वर्ष के अंत में COP30 ब्राज़ील के बेलें शहर में आयोजित किया जाएगा। इस बैठक में वार्ताकार, वैज्ञानिक, नीति-निर्माता और नागरिक समाज के प्रतिनिधि भाग लेते हैं ताकि भविष्य की जलवायु कार्रवाई की नींव रखी जा सके। हालाँकि यह सम्मेलन अत्यंत महत्वपूर्ण है, लेकिन विशेष रूप से प्रक्रियागत प्राथमिकताओं और जलवायु वित्त को लेकर इस वर्ष की बॉन बैठक में देरी और गंभीर मतभेद देखने को मिले। 

प्रमुख मुद्दे और असहमतियाँ

• एजेंडा अपनाना:
  • वित्त और व्यापार संबंधी उपायों पर विवाद उत्पन्न हो गया, जिससे एजेंडा अपनाने में बाधा उत्पन्न हुई।
  • भारत सहित समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (LMDCs) ने पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9.1 को शामिल करने की मांग की तथा कार्बन सीमा करों पर चिंता व्यक्त की। अनुच्छेद 9.1 विकसित देशों के जलवायु वित्त दायित्वों से संबंधित है।
  • विकसित राष्ट्रों, विशेषकर यूरोपीय संघ ने इन मांगों का विरोध किया, जिसके परिणामस्वरूप औपचारिक एजेंडा मदों के बजाय अनौपचारिक परामर्श पर समझौता हुआ। 
• अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य: भेद्यता को कम करने, अनुकूलन क्षमता को बढ़ाने और लचीलेपन को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया गया। 

हानि एवं क्षति (L&D) और जलवायु वित्त

• (L&D) पर वारसॉ अंतर्राष्ट्रीय तंत्र:
  • चर्चाओं में NDCs में (L&D) को एकीकृत करना तथा तकनीकी सहायता को सुव्यवस्थित करना शामिल था।
  • वित्तपोषण का अभाव एक महत्वपूर्ण चुनौती बना रहा।
• जलवायु वित्त:
  • 'बाकू से बेलेम' रोडमैप का लक्ष्य प्रतिवर्ष 1.3 ट्रिलियन डॉलर जुटाना है।
  • वित्त की प्रकृति (अनुदान बनाम ऋण) और वित्त जुटाने की जिम्मेदारी पर बहस केंद्रित थी।
  • विकासशील देशों ने पारदर्शी भार-साझाकरण ढांचे की मांग की।

न्यायोचित परिवर्तन और जेंडर एक्शन प्लान 

• न्यायोचित परिवर्तन कार्य कार्यक्रम:
  • समानता, विकास अधिकार, सामाजिक संवाद और श्रम अधिकारों पर जोर दिया गया।
  • कार्बन सीमा करों और व्यापार बाधाओं जैसे एकतरफा उपायों के संबंध में चिंताएं व्यक्त की गईं।
• जेंडर एक्शन प्लान :
  • अवैतनिक देखभाल कार्य, प्रजनन स्वास्थ्य और जेंडर आधारित हिंसा जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया।
  • जेंडर विविधता और अंतःक्रियाशीलता जैसी शब्दावली पर बहस।

निष्कर्ष

बॉन जलवायु सम्मेलन ने COP30 के लिए एक अग्रदूत के रूप में कार्य किया, जिसमें विशेष रूप से समानता और वित्त से संबंधित अनसुलझे राजनीतिक तनावों पर प्रकाश डाला गया। हालांकि, अनुकूलन संकेतक, पारदर्शिता ढांचे और सहकारी तंत्र जैसे तकनीकी क्षेत्रों में कुछ प्रगति हुई, लेकिन महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम सहमति बनाने में महत्वपूर्ण चुनौतियाँ बनी हुई हैं।