भारत के विनिर्माण विकास में भूमि सुधार
भूमि अधिग्रहण भारत के विनिर्माण क्षेत्रक के विकास में एक महत्वपूर्ण बाधा है, जो कई प्रणालीगत अक्षमताओं के कारण धीमी और महंगी प्रक्रियाओं से चिह्नित है।
भूमि अधिग्रहण में मौजूद चुनौतियाँ
- प्राधिकारियों की बहुलता और खंडित भूमि अभिलेख अधिग्रहण प्रक्रिया को जटिल बनाते हैं।
- असंगत स्टाम्प शुल्क दरें और अस्पष्ट भूमि स्वामित्व के कारण देरी और मुकदमेबाजी का जोखिम होता है, जिससे निवेशक हतोत्साहित होते हैं।
सरकारी पहल
- भारत औद्योगिक भूमि बैंक (IILB): यह एक सूचना पोर्टल के रूप में कार्य करता है, लेकिन इसमें वास्तविक भूमि आवंटन का अभाव है।
- डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम: इसका उद्देश्य भूमि अभिलेखों का डिजिटलीकरण करना है, हालांकि राज्यों में यह असमान है।
- मॉडल किरायेदारी अधिनियम 2021 और RERA: पारदर्शिता बढ़ाने और पहुंच को आसान बनाने के लिए रूपरेखा।
सीआईआई की सिफारिशें
- केंद्र-राज्य समन्वय के लिए वस्तु एवं सेवा कर परिषद जैसी भूमि परिषद की स्थापना करना।
- सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं के लिए प्रत्येक राज्य में एकीकृत भूमि प्राधिकरण बनाना।
- निर्णायक टाइटलिंग की ओर कदम बढ़ाएं तथा 3-5% की एकसमान स्टाम्प ड्यूटी दरें लागू करना।
पिछली सरकारी प्रयास
- भूमि अधिग्रहण, पुनर्वासन और पुनर्स्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013 में 2015 में एक अध्यादेश के माध्यम से संशोधन किया गया।
- रणनीतिक परियोजनाओं, औद्योगिक गलियारों और रक्षा के लिए भूमि अधिग्रहण की सुविधा प्रदान की गई, लेकिन राजनीतिक विरोध और विरोध का सामना करना पड़ा, जिसके कारण यह योजना विफल हो गई।
चल रही चुनौतियाँ और व्यापक सुधार
- आर्थिक विकास और भूस्वामियों के अधिकारों में संतुलन बनाने के लिए राजनीतिक सहमति की आवश्यकता है।
- राज्यों, उद्योग, किसान समूहों, नागरिक समाज और स्थानीय सरकारों के साथ सहभागिता महत्वपूर्ण है।
- अन्य लंबित सुधारों में चार श्रम संहिताओं का पूर्ण कार्यान्वयन शामिल है।
भूमि सुधार और अन्य कारक बाजार मुद्दों का समाधान करना वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में बदलाव का लाभ उठाने और विनिर्माण के सकल घरेलू उत्पाद में हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है।