भारत के समुद्री विधायी सुधारों का अवलोकन

भारतीय बंदरगाह विधेयक, 2025 का पारित होना, अन्य समुद्री कानूनों के साथ, भारत के समुद्री शासन में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। इस विधायी पैकेज का उद्देश्य भारत के पुराने और खंडित समुद्री नियमों का आधुनिकीकरण करके उन्हें वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाना है। 

प्रमुख कानून और उद्देश्य 

• भारतीय बंदरगाह विधेयक, 2025: 
  • 1908 के अधिनियम को निरस्त किया गया है। 
  • इसका उद्देश्य समुद्री शासन को सुव्यवस्थित करना है। 
  • व्यापार में आसानी और टिकाऊ बंदरगाह विकास को सुगम बनाता है। 
• मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 2025:  
  • पंजीकरण और स्वामित्व नियमों, सुरक्षा और पर्यावरण मानकों का आधुनिकीकरण। 
  • बेअरबोट चार्टर-कम-डेमिस पंजीकरण के लिए प्रावधान प्रस्तुत किया गया। 
• तटीय नौवहन अधिनियम, 2025: 
  • भारतीय ध्वज वाले जहाजों द्वारा घरेलू व्यापार का प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए कैबोटेज नियमों को स्पष्ट किया गया।

गंभीर चिंताएँ 

• सत्ता का केंद्रीकरण:
  • समुद्री राज्य विकास परिषद प्राधिकरण को केंद्रीकृत करती है, जिससे राज्य की स्वायत्तता प्रभावित होती है। 
  • आलोचकों का तर्क है कि यह सहकारी संघवाद और तटीय राज्यों के वित्तीय लचीलेपन को कमजोर करता है। 
• नियामक चुनौतियाँ: 
  • अस्पष्ट विनियामक शक्तियां और विवाद समाधान तंत्र निवेश को बाधित कर सकते हैं। 
  • अस्पष्ट स्वामित्व सीमा के कारण भारतीय ध्वज वाले जहाजों पर विदेशी नियंत्रण की संभावना। 
• कार्यकारी विवेक: 
  • लाइसेंसिंग और स्वामित्व आवश्यकताओं पर अत्यधिक कार्यकारी नियंत्रण। 
  • कानूनों के मनमाने ढंग से लागू होने का जोखिम, विशेष रूप से तटीय नौवहन में। 

निष्कर्ष 

हालाँकि, ये सुधार ज़रूरी हैं, लेकिन महत्वपूर्ण संशोधनों के बिना इनसे संघीय संतुलन और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा कमज़ोर होने का खतरा है। पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए स्वामित्व की सीमा और लाइसेंसिंग नियमों को कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। मौजूदा ढाँचा कुछ चुनिंदा लोगों के लिए व्यापार करना आसान बना सकता है, जबकि संघीय अखंडता और समुद्री सुरक्षा को कमज़ोर कर सकता है।