भारत की न्यायिक प्रणाली: चुनौतियाँ और भ्रांतियाँ
प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद के सदस्य संजीव सान्याल ने इस बात पर ज़ोर दिया है कि भारत की न्यायपालिका अक्सर आर्थिक विकास में रुकावट के लिए बलि का बकरा बन जाती है। उनका तर्क है कि न्यायिक प्रणाली ही भारत के 'विकसित भारत' या एक विकसित राष्ट्र बनने में सबसे बड़ी बाधा है। यह दृष्टिकोण न्यायपालिका को एक हास्यास्पद छवि में बदल देता है और शासन के व्यापक व्यवस्थागत मुद्दों को नज़रअंदाज़ कर देता है।
गलत आलोचनाएँ और न्यायिक जवाबदेही
- न्यायिक कार्यप्रणाली को गलत समझा जाना: आलोचक प्रायः न्यायाधीशों को कम समय तक काम करते और छुट्टियों का आनंद लेते हुए चित्रित करते हैं, तथा पर्दे के पीछे न्यायाधीशों द्वारा संभाले जाने वाले महत्वपूर्ण कार्यभार और तैयारी को नजरअंदाज कर देते हैं।
- वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 की धारा 12A: सान्याल ने अनिवार्य पूर्व-मुकदमा मध्यस्थता को अप्रभावी बताते हुए इसकी आलोचना की, लेकिन अदालतें केवल संसदीय कानून को लागू कर रही हैं।
शासन में प्रणालीगत मुद्दे
- 99-से-1 समस्या: कई नियम अल्पमत द्वारा दुरुपयोग को रोकने के लिए बनाए जाते हैं, जिससे बहुसंख्यकों के लिए कानून जटिल हो जाते हैं। यह अस्पष्टता एक विधायी मुद्दा है, न्यायिक नहीं।
- अनुबंध प्रवर्तन: सान्याल की आलोचना निविदा दस्तावेजों में मनमानी शर्तों और सरकार की मुकदमेबाजी प्रकृति को नजरअंदाज करती है, जो अदालती बोझ में महत्वपूर्ण योगदान देती है।
न्यायिक विलंब में सरकार की भूमिका
- सरकारी संस्थाएं सबसे बड़ी मुकदमेबाज हैं, जो अक्सर अनावश्यक मुकदमेबाजी और अपील में संलग्न रहती हैं, जिससे न्यायिक संसाधनों पर दबाव पड़ता है।
- प्रशासनिक अक्षमताओं के कारण नागरिकों को अपने अधिकारों और लाभों के लिए मुकदमा करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जिससे अदालतों पर बोझ बढ़ जाता है।
न्यायपालिका की संरचनात्मक चुनौतियाँ
- अत्यधिक मामलों का बोझ: भारत के न्यायाधीशों को भारी कार्यभार का सामना करना पड़ता है, जिसके कारण रिक्तियों के कारण न्याय की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए व्यवस्थित अवकाश आवश्यक हो जाता है।
- अस्पष्ट कानूनों से न्यायिक बोझ: कानूनों में अक्सर स्पष्टता का अभाव होता है, जैसे कि नया आयकर अधिनियम, जिसमें नई धाराओं के अंतर्गत जटिलताएं बरकरार हैं, जिससे संभावित मुकदमेबाजी की संभावना बढ़ जाती है।
निष्कर्ष: व्यापक सुधार की आवश्यकता
न्यायपालिका में सुधार की आवश्यकता तो है, लेकिन इसे विकास में "सबसे बड़ी बाधा" कहना भ्रामक है। मूल समस्याएँ खराब ढंग से बनाए गए कानूनों और शासन-प्रणाली में निहित हैं। न्यायपालिका का उद्देश्य सत्ता पर एक स्वतंत्र नियंत्रण स्थापित करना है, न कि केवल शासन का सूत्रधार। प्रभावी सुधार विधायी और प्रशासनिक कमियों को दूर करने पर निर्भर करता है, न कि केवल न्यायिक अक्षमताओं को लक्षित करने पर।