राष्ट्रीय खेल प्रशासन विधेयक की विशेषताएँ
खेल मंत्री मनसुख मंडाविया ने 23 जुलाई को लोकसभा में राष्ट्रीय खेल प्रशासन विधेयक पेश किया। इसमें भारत में खेलों के प्रशासन में महत्वपूर्ण बदलावों का प्रस्ताव है।
प्रमुख प्रस्ताव
- राष्ट्रीय खेल बोर्ड :
- BCCI सहित नियम निर्धारित करने और महासंघों की देखरेख करने के लिए व्यापक शक्तियों वाले बोर्ड का गठन।
- एक एकीकृत राष्ट्रीय खेल संरचना बनाने के लिए SEBI-प्रकार के निकाय के रूप में इसकी परिकल्पना की गई।
- बोर्ड के पास कानूनी और लेखापरीक्षा मूल्यांकन के लिए विशेषज्ञ कर्मचारियों को नियुक्त करने हेतु बजट होगा।
- राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण :
- खिलाड़ियों के चयन से लेकर महासंघ के चुनावों तक के विवादों को सुलझाने के लिए सिविल न्यायालय की शक्तियां प्रदान की गईं।
- निर्णयों के विरुद्ध सर्वोच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है।
- इसका उद्देश्य समयबद्ध, खेल-जागरूक विवाद समाधान प्रदान करना है।
तर्क और पृष्ठभूमि
- इस तरह के विनियमन की आवश्यकता व्यापक राष्ट्रीय खेल नीति 2007 के मसौदे में उजागर की गई थी।
- विधेयक की संरचना पिछले राष्ट्रीय खेल विकास विधेयकों से ली गई है, जो पारित नहीं हो सके थे।
- 2011 खेल संहिता पर वर्तमान निर्भरता में वैधानिक समर्थन का अभाव है, जिसके कारण न्यायिक हस्तक्षेप और अनसुलझे अदालती मामले सामने आते हैं।
प्रभाव और चुनौतियाँ
- सार्वजनिक जांच और पारदर्शिता :
- एक वैधानिक संस्था के रूप में बोर्ड खेल प्रशासन में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाएगा।
- सभी एनएसएफ-संबद्ध इकाइयों के पंजीकरण का उद्देश्य बेहतर सूचना प्रशासन है।
- अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व :
- भारतीय प्रशासकों के अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व और संस्थागत कब्जे के जोखिम के बीच संतुलन बनाने की चिंता।
- बीसीसीआई में शामिल :
- बीसीसीआई को इस विधेयक के अंतर्गत शामिल करने का इरादा है, भले ही उसे वर्तमान में एनएसएफ के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है।
- बीसीसीआई के भीतर आयु और कार्यकाल की सीमाओं के निहितार्थ।
विवाद समाधान संरचना
- बहु-स्तरीय समाधान प्रक्रिया :
- प्रारंभिक विवादों का समाधान आंतरिक समाधान कक्षों द्वारा किया जाएगा।
- आगे की अपील राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण में की जा सकती है, जो फीफा जैसी अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के समान है।
- उद्देश्य :
- विवाद समाधान में एथलीटों के लिए पहुंच, वित्तीय व्यवहार्यता और निष्पक्षता सुनिश्चित करना।