भारत का सहकारिता आंदोलन
भारत में शुरू में कृषि पर केंद्रित सहकारी आंदोलन अब विभिन्न क्षेत्रों में फैल गया है। ये सदस्य-स्वामित्व वाले उद्यम जमीनी स्तर के विकास और सामुदायिक सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।
अवलोकन और विस्तार
- भारत में 30 क्षेत्रों में 844,000 पंजीकृत सहकारी समितियां हैं।
- राष्ट्रीय सहकारी नीति 2025 का लक्ष्य सहकारी समितियों का 30% तक विस्तार करना है, जिससे प्रत्येक गांव में एक सहकारी समिति का लक्ष्य प्राप्त किया जा सके।
- इसका लक्ष्य सहकारी समितियों में वर्तमान में निष्क्रिय 500 मिलियन नागरिकों को सक्रिय करना है।
नीति की विशेषताएं और उद्देश्य
- यह नीति राज्यों को सहकारी नीतियों को पुनः तैयार करने और प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाने के लिए प्रोत्साहित करती है।
- अकुशलता और राजनीतिक हस्तक्षेप का मुकाबला करने के लिए समय पर चुनाव पर जोर दिया जाता है।
- प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACs) को सरकारी योजनाओं के कार्यान्वयन एजेंसियों के रूप में मजबूत किया जाना है।
विपणन और निर्यात क्षमता
- इस नीति का उद्देश्य डेयरी, मसाले और हस्तशिल्प जैसे उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों के निर्यात में सहकारी समितियों की क्षमता को उजागर करना है।
- ब्रांडिंग, लॉजिस्टिक्स और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के प्रति जागरूकता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना।
- तकनीकी सहायता और पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं प्रदान करने के लिए 2023 में राष्ट्रीय सहकारी निर्यात लिमिटेड की स्थापना की गई थी।
नव गतिविधि
- PACs का कम्प्यूटरीकरण और बहुउद्देशीय उपयोग के लिए मॉडल उपनियमों का निर्माण।
- विश्व के सबसे बड़े विकेन्द्रीकृत अनाज भंडारण कार्यक्रम का शुभारंभ।
- कौशल विकास और नवाचार के लिए त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय की स्थापना।
चुनौतियाँ और चिंताएँ
दीर्घकालिक सफलता आधारभूत चुनौतियों के समाधान पर निर्भर करती है:
- 40% PACs निष्क्रिय हो चुके हैं तथा उनमें डिजिटल उपकरणों का उपयोग सीमित है।
- कमजोर संस्थागत क्षमता और वित्तीय बाधाएं विकास में बाधा डालती हैं।
- तकनीकी और मानव पूंजी की कमियां विस्तार और नवाचार में बाधा डालती हैं।
- विनियामक अनिश्चितता, विशेष रूप से दोहरे विनियमन के अंतर्गत सहकारी बैंकों के लिए।
- सहकारी समितियों के बीमा और अन्य क्षेत्रों में विस्तार के कारण संभावित विनियामक ओवरलैप्स।