भारत की नीली अर्थव्यवस्था: अवसर और चुनौतियां
भारत की विस्तृत समुद्री सीमा 11,000 किलोमीटर से भी ज़्यादा लंबी है और इसमें 20 लाख वर्ग किलोमीटर का विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (EEZ) शामिल होता है। यह विशाल क्षेत्र अपार संभावनाओं से भरपूर है, लेकिन साथ ही कई बड़ी चुनौतियां भी पेश करता है।
वर्तमान समुद्री क्षमता और कमियां
- भारत का समुद्री निर्यात लगभग 8 बिलियन डॉलर का है, जो मुख्यतः खुले समुद्र में मछली पकड़ने के बजाय भूमि आधारित जलीय कृषि से प्राप्त होता है।
- EEZ में अनुमानतः 7.16 मिलियन टन मछली है, फिर भी पुराने बेड़े और नियामक ढांचे के कारण यह क्षमता अभी भी काफी हद तक अप्रयुक्त है।
नियामक और बेड़े से संबंधित चुनौतियां
- मर्चेंट शिपिंग एक्ट (1958) और तटीय क्षेत्रों के समुद्री मत्स्यन विनियमन अधिनियम (MFRA) जैसे पुराने कानूनी ढांचे केवल 12 समुद्री मील के भीतर के क्षेत्रों पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं।
- गहरे समुद्र में परिचालन के लिए विशिष्ट "पोत अधिनियम" के अभाव के परिणामस्वरूप अवैध, असूचित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने जैसी चुनौतियां उत्पन्न होती हैं।
नीति आयोग की प्रस्तावित रणनीति
नीति आयोग ने गहरे समुद्र के संसाधनों के दोहन के लिए 8,330 करोड़ रुपये की तीन चरणीय योजना की रूपरेखा तैयार की है:
- चरण I (2025-28): विनियमन स्थापित करना, संसाधनों का मानचित्रण करना, तथा 10-15 छोटे गहरे समुद्र में लैंडिंग केन्द्र विकसित करना।
- चरण II (2029-32): सहकारी स्वामित्व मॉडल के माध्यम से आधुनिक, स्वचालित जहाजों का परिचय।
- चरण III (2033 के बाद): लाभों को समेकित करना, मूल्य-वर्धित निर्यात को बढ़ावा देना और स्थिरता सुनिश्चित करना।
आर्थिक संदर्भ और चुनौतियाँ
- भारत को आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे कि उच्च अमेरिकी टैरिफ, जो आंध्र प्रदेश, गुजरात और ओडिशा जैसे राज्यों में झींगा निर्यातकों को प्रभावित कर रहे हैं।
- संयुक्त राज्य अमेरिका पर अत्यधिक निर्भरता, जो समुद्री खाद्य निर्यात में लगभग 40% का योगदान करती है, संरचनात्मक जोखिम पैदा करती है।
वैश्विक व्यापार और शासन
- मत्स्य पालन सब्सिडी पर विश्व व्यापार संगठन समझौते का उद्देश्य हानिकारक सब्सिडी पर अंकुश लगाना है, लेकिन छोटे मछुआरों पर पड़ने वाले प्रभावों की चिंताओं के कारण भारत द्वारा अभी तक इसका अनुसमर्थन नहीं किया गया है।
- साझा संसाधनों का प्रबंधन एक चुनौती बना हुआ है, तटीय जल में अत्यधिक मछली पकड़ने से विकेन्द्रीकृत प्रबंधन मॉडल की आवश्यकता स्पष्ट होती है।
- भारत का सहकारी मत्स्य पालन मॉडल और पोत ट्रैकिंग के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म बहुकेन्द्रीय शासन संरचना स्थापित करने में सहायक हो सकते हैं।